發(fā)布部門:黑龍江省人民政府發(fā)布文號:第一條為使行政賠償案件審理工作規(guī)范化、制度化，促使行政機(jī)關(guān)合法、準(zhǔn)確、公正、及時地審理賠償案件，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《賠償法》)及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條本規(guī)定所稱行政賠償案件(以下簡稱賠償案件)，是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民，法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害時，受害人依法申請國家賠償的案件。第三條審理賠償案件必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確，符合《賠償法》及本規(guī)定的程序。第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為已被人民法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)違法，賠償請求人要求賠償?shù)?，由《賠償法》第七條規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)管轄。第五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。沒有行政復(fù)議職責(zé)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府法制工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。未設(shè)政府法制機(jī)構(gòu)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)指定的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作，但是不得指定引起該賠償案件發(fā)生的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定第五條確定的具體審理賠償案件的機(jī)構(gòu)，對外使用(或者與原機(jī)構(gòu)名稱同時使用)“××人民政府(或部門)行政賠償審理辦公室”的名稱。其主要職責(zé)是：(一)受理并審查賠償請求；(二)審查被認(rèn)為侵權(quán)的行政行為是否合法、適當(dāng)，并就此提出意見；(三)對依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣岢鼍唧w賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)；(四)了解、研究行政賠償工作中帶有普遍性的問題，并向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)行政執(zhí)法工作的建議。第七條賠償請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依照《賠償法》第十二條的規(guī)定提出申請。第八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償案件，應(yīng)在收到賠償申請書之日起10日內(nèi)對賠償申請進(jìn)行審查，并分別作出以下處理：(一)對符合法定條件的，決定受理，并以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義向申請人發(fā)送受理通知書。(二)對申請書不符合要求或者材料不足應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)材料的，應(yīng)以行政賠償審理辦公室的名義將申請書發(fā)還請求人，限期補(bǔ)正。補(bǔ)正后決定受理的，以收到補(bǔ)正后申請書之日為收到申請日期。過期不補(bǔ)正的，視為未申請。(三)對不具備法定條件的，以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義裁決不予以受理，并將不予受理裁決書發(fā)送申請人。第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政賠償審理辦公室對依照《賠償法》第三條、第四條的規(guī)定，需要立案辦理的案件，應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。第十條賠償案件調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)有兩名以上的案件承辦人員參加。下列證據(jù)經(jīng)查證屬實后，可作為認(rèn)定事實的依據(jù)：(一)行政機(jī)關(guān)職權(quán)行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；(二)書證；(三)物證；(四)證人證言；(五)視聽資料；(六)申請人陳述；(七)現(xiàn)場勘驗筆錄；(八)檢驗，檢定或者鑒定結(jié)論。第十一條案件承辦人員進(jìn)行現(xiàn)場勘驗檢查，可以根據(jù)需要邀請有關(guān)專業(yè)人員參加，并通知申請人到場；申請人無正當(dāng)理由拒不到場的，承辦人員記錄在案，不影響勘驗檢查的進(jìn)行。