網(wǎng)友提問(wèn)：行政補(bǔ)償?shù)脑瓌t

律師解答：行政補(bǔ)償原則如何確立，直接關(guān)系到受損人的受損利益能否得到切實(shí)的保障。由于我國(guó)沒(méi)有一部系統(tǒng)的行政補(bǔ)償方面的法律

相關(guān)法律知識(shí)：

(1)完全補(bǔ)償原則

完全補(bǔ)償原則是指對(duì)因合法具體行政行為造成公民、法人或其他組織的合法權(quán)益損失進(jìn)行完全補(bǔ)償，包括直接利益損失和間接利益損失。

(2)適當(dāng)補(bǔ)償原則

適當(dāng)補(bǔ)償原則是指對(duì)因合法具體行政行為而給公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

(3)折中補(bǔ)償原則

折中補(bǔ)償原則是指對(duì)因合法具體行政行為而給公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成的損失依不同的情況進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)數(shù)額較小的損失給予“完全補(bǔ)償”，對(duì)數(shù)額較大的給予“適當(dāng)補(bǔ)償”。

本文認(rèn)為，行政補(bǔ)償原則的確立，不僅應(yīng)考慮到受損方利益的補(bǔ)償，而且也要考慮國(guó)家財(cái)政的承受能力。在我國(guó)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低，尤其是地方財(cái)政還比較困難，在這種情況下，采取較高的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的。所以不宜采用“完全補(bǔ)償原則”。折中補(bǔ)償原則中，如何界定“數(shù)額較大損失”和“數(shù)額較小損失”至關(guān)重要，很顯然，這是一個(gè)很有彈性的制度，加上不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期“數(shù)額較大與較小”的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，而現(xiàn)行的單行法又很難從法律條文本身對(duì)數(shù)額大小作出硬性規(guī)定，這不免給行政機(jī)關(guān)留下了廣泛的自由裁量空間?？紤]到當(dāng)前行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平良莠不齊，這在某種程度上使得行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)限或恣意妄為的可能性大大增加。鑒于此，還是以采取“適當(dāng)補(bǔ)償原則”為宜。采用這一原則，一方面考慮到了我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;另一方面也最大限度地補(bǔ)償受損方的直接損失;最后，也不會(huì)增加公用事業(yè)單位和國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，是權(quán)衡三方利益的較好選擇。