一、行政賠償和補償?shù)陌讣刹豢梢哉{(diào)解

依據(jù)國家賠償法的規(guī)定，行政賠償?shù)牧x務(wù)機關(guān)對行政賠償有異議時，行政賠償義務(wù)機關(guān)和申請人可以進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的提起訴訟。

《中華人民共和國國家賠償法》

第十三條　賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。

賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。

賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第十四條　賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

二、專利復(fù)議請求人如何提出行政賠償

復(fù)議申請人可以在提出復(fù)議申請時一并提出行政賠償請求，法律事務(wù)處將依據(jù)國家賠償法的規(guī)定對該賠償請求進(jìn)行審理，經(jīng)規(guī)定的審批程序后，在復(fù)議決定中一并對賠償請求作出決定。

當(dāng)然，如果當(dāng)事人沒有在提出復(fù)議申請時一并提出行政賠償請求，也并不喪失賠償請求權(quán);當(dāng)事人可以根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，在復(fù)議決定確認(rèn)具體行政行為違法后的二年內(nèi)，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出行政賠償請求;如果國家知識產(chǎn)權(quán)局決定不予賠償或者對確定的賠償數(shù)額有異議，當(dāng)事人還可以向法院提起行政賠償訴訟。

根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，如果當(dāng)事人在復(fù)議程序中沒有提出行政賠償請求，在對復(fù)議決定不服向法院提起行政訴訟時，還可以在提起訴訟的同時或者提起訴訟后至法院一審?fù)徑Y(jié)束前提出行政賠償請求。

由于復(fù)議程序?qū)儆谶x擇程序，當(dāng)事人也可以不經(jīng)過復(fù)議程序而直接針對國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的具體行政行為提起行政訴訟，并可以在提起訴訟的同時或者提起訴訟后至法院一審?fù)徑Y(jié)束前提出行政賠償請求。

但是，如果當(dāng)事人沒有先行向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出行政賠償請求，也沒有針對國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的具體行政行為或者行政復(fù)議決定提起行政訴訟，而是直接向法院單獨提起行政賠償訴訟，根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，法院將不予受理。

三、行政侵權(quán)賠償的特點

(一)行政侵權(quán)賠償是由行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員違法行使行政職權(quán)的行為引起的。

行政侵權(quán)賠償產(chǎn)生的原因是行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員違法行使行政職權(quán)的行為，這種違法行使行政職權(quán)的行為包括違法的具體行政行為和違法的事實行為，即只有違法的具體行政行為和違法的事實行為才能引起行政侵權(quán)賠償，如果是合法的具體行政行為和事實行為給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害，則不會引起行政侵權(quán)賠償，只能產(chǎn)生行政補償?shù)膯栴}。如果不是在行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員行使職權(quán)的過程中發(fā)生的侵權(quán)行為，例如民事侵權(quán)行為，也不會引起行政侵權(quán)賠償。

(二)行政侵權(quán)賠償?shù)恼埱笕耸呛戏?quán)益遭受行政侵權(quán)行為侵害的公民、法人或者其他組織。

行政侵權(quán)賠償?shù)恼埱笕耸呛戏?quán)益遭受行政侵權(quán)行為損害的對象，即公民、法人或者其他組織無論是否屬于行政相對人，只要其合法權(quán)益遭受行政侵權(quán)行為的侵害，就可以請求賠償。當(dāng)然遭受侵害的權(quán)益必須是法律承認(rèn)的合法權(quán)益，違法權(quán)益即使遭受侵害，公民、法人或者其他組織也不能請求行政賠償。應(yīng)該注意的是公民、法人或者其他組織遭受的侵害必須是現(xiàn)實的、已經(jīng)確定的，將來可能發(fā)生的損害不能引起行政侵權(quán)賠償。

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