1、主體要件

主體要件是指國(guó)家對(duì)何人的行為承擔(dān)責(zé)任。國(guó)

家只對(duì)一定范圍內(nèi)主體的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。一是國(guó)家機(jī)關(guān)，包括行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)。二是法律法規(guī)授權(quán)的組織。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員屬于接受國(guó)家的委托執(zhí)行職務(wù)，因此，其行為的效果歸屬于所在機(jī)關(guān)或國(guó)家。

2、侵權(quán)行為要件

侵權(quán)行為要件主要解決的是哪些行為可以引起國(guó)家賠償責(zé)任。國(guó)家賠償?shù)那謾?quán)行為要件是違法行使職權(quán)，具體包含兩項(xiàng)內(nèi)容：(1)致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為。至于國(guó)家機(jī)關(guān)的民事行為以及其工作人員的個(gè)人行為所造成的損害，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)執(zhí)行職務(wù)的行為必須違法。

3、損害結(jié)果要件

損害是指對(duì)受害人的合法權(quán)益造成的不利后果，賠償是針對(duì)損害而言，無(wú)損害即無(wú)賠償，國(guó)家賠償也不例外。但國(guó)家賠償所言的損害還必須具有某種性質(zhì)，只有具備某種性質(zhì)的損害才引起國(guó)家賠償：(1)損害必須具有現(xiàn)實(shí)性和確定性，即損害之事實(shí)必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實(shí)存在的事實(shí)，將來(lái)可能發(fā)生的損害國(guó)家不予賠償;(2)損害必須是針對(duì)合法權(quán)益而言，違法的利益不受法律保護(hù)，不引起國(guó)家賠償責(zé)任。如沒收違法所得，盡管沒收行為可能違法，但由于是違法所得，國(guó)家不予賠償。

4、因果關(guān)系要件

因果關(guān)系要件即損害結(jié)果必須為違法執(zhí)行職務(wù)行為所造成，二者之間存在因果關(guān)系，國(guó)家才對(duì)其承擔(dān)賠償責(zé)任。因果關(guān)系要件所要解決的是損害結(jié)果由哪種行為所造成，以初步明確行為主體承擔(dān)賠償責(zé)任的可能。因果關(guān)系是一個(gè)復(fù)雜的問題，在國(guó)家賠償領(lǐng)域必須注意其特殊性，民法上的因果關(guān)系講究直接因果關(guān)系，在國(guó)家賠償上則應(yīng)注意其法律上的聯(lián)系