一、在建工程抵押需要哪些條件
1、在建工程抵押貸款的用途為在建工程繼續(xù)建造所需資金?!段餀?quán)法》出臺(tái)前信貸客戶(hù)不得用在建工程為他人的債務(wù)提供擔(dān)保,也不能為自己其它用途的債務(wù)進(jìn)行擔(dān)保,而只能為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款擔(dān)保?!段餀?quán)法》實(shí)施后在建工程抵押可以為其他債權(quán)種類(lèi)設(shè)定抵押,對(duì)在建工程抵押擔(dān)保的種類(lèi)沒(méi)有限定。
2、在建工程占用范圍內(nèi)的土地,已經(jīng)交納全部土地出讓金,并取得國(guó)有土地使用權(quán)證。
3、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》明確規(guī)定,在建工程抵押合同應(yīng)載明土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證三證的編號(hào),故在建工程抵押必須已經(jīng)取得土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。同時(shí),正在建造的在建工程抵押,還必須取得建設(shè)工程施工許可證。
4、投入工程的自有資金必須達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定工程施工進(jìn)度和工程竣工交付日期。
二、如何確定在建工程抵押物的價(jià)值?
《擔(dān)保法》第三十五條規(guī)定“抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值”。建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于2006年1月聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押估價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,“房地產(chǎn)抵押價(jià)值由抵押當(dāng)事人協(xié)商議定,或者由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。房地產(chǎn)管理部門(mén)不得要求抵押當(dāng)事人委托評(píng)估房地產(chǎn)抵押價(jià)值”。按照該《通知》及《擔(dān)保法》的有關(guān)要求,銀行在確定在建工程抵押物價(jià)值時(shí),可委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬抵押的在建工程進(jìn)行評(píng)估,在評(píng)估的基礎(chǔ)上確定在建工程抵押物的市場(chǎng)公允價(jià)值。由于在建工程抵押尚有許多不確定因素,所以銀行在核定抵押物價(jià)值與實(shí)際可貸款額度的折率時(shí)應(yīng)從緊把關(guān),一般在建工程抵押折率應(yīng)控制在60%以?xún)?nèi)。
三、在建工程抵押價(jià)值評(píng)估的評(píng)估范圍有哪些?
1、土地權(quán)屬
在建工程的土地權(quán)屬有兩種性質(zhì),四種情況,即以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán);以租賃方式取得的土地使用權(quán);以無(wú)償劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán);集體所有制土地使用權(quán)。不同的權(quán)屬性質(zhì)和情況,其抵押評(píng)估價(jià)值內(nèi)涵和被評(píng)估在建工程即將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為是不完全相同的。
2、項(xiàng)目權(quán)屬
對(duì)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目的抵押貸款評(píng)估,要查明委估房地產(chǎn)項(xiàng)目是否屬聯(lián)建項(xiàng)目或是否有參建單位,委托單位對(duì)委估的在建項(xiàng)目整體或部分是否確實(shí)擁有所有權(quán)。若委托單位是委估對(duì)象的主建單位,另有一個(gè)或兩個(gè)參建單位,則參建單位的價(jià)值不屬于委托單位所有,其價(jià)值不屬于委估房地產(chǎn)的抵押范圍;若委估房地產(chǎn)項(xiàng)目是聯(lián)建項(xiàng)目則委托單位對(duì)委估對(duì)象擁有的權(quán)利部分是多少?因此評(píng)估人員必須對(duì)上述情況進(jìn)行充分的調(diào)查并把握,其中特別是要搞清楚項(xiàng)目公司的組成各方的權(quán)利狀況以及各方之間的經(jīng)濟(jì)合同在法律上是否有效等等。評(píng)估人員只能對(duì)委托單位對(duì)委估房地產(chǎn)項(xiàng)目所實(shí)際擁有的權(quán)利部分進(jìn)行抵押價(jià)值評(píng)估。
3、工程進(jìn)度
在估價(jià)實(shí)務(wù)中,各個(gè)委估在建項(xiàng)目完成的在建工程量各不相同,有的是剛剛完成了設(shè)計(jì)地坪以下的基礎(chǔ)工程(包括地下室結(jié)構(gòu)部分);有的是剛剛完成了裙房的結(jié)構(gòu)部分;有的已完成全部的結(jié)構(gòu)封頂?shù)鹊?。大部分的?xiàng)目,其裝修及設(shè)備安裝工程還沒(méi)有進(jìn)行。對(duì)于上述不同的情況,評(píng)估時(shí)必須準(zhǔn)確地把握在建工程項(xiàng)目的實(shí)際完成進(jìn)度,即把握其已完成的實(shí)物工程量,對(duì)于那些未安裝并固定在建筑物主體上的材料和設(shè)備,就不能納入在建房地產(chǎn)項(xiàng)目的評(píng)估范圍。因此在對(duì)在建工程進(jìn)行抵押價(jià)值評(píng)估時(shí),不能簡(jiǎn)單地根據(jù)工程的實(shí)際投資進(jìn)度來(lái)評(píng)估其價(jià)值。
4、銷(xiāo)售狀況
有些委估的房地產(chǎn)在建項(xiàng)目,已領(lǐng)有商品房預(yù)售許可證,并已預(yù)售了部分樓盤(pán)。評(píng)估抵押價(jià)值時(shí),必須清楚地把握兩個(gè)問(wèn)題,一是預(yù)售許可證所允許預(yù)售的樓層及其建筑面積,即可售部分;二是開(kāi)發(fā)商已實(shí)際出售了多少建筑面積。評(píng)估時(shí)必須將已售部分的在建實(shí)物工程量?jī)r(jià)值和相應(yīng)的土地使用權(quán)價(jià)值從整個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目的評(píng)估值中扣除。因?yàn)橐咽鄄糠謽潜P(pán)的權(quán)利已不屬于委托單位所有,委托人無(wú)權(quán)將其抵押。
四、在建工程抵押可能存在的風(fēng)險(xiǎn):
1、在建工程合法性風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),抵押人必須已經(jīng)取得在建工程占用土地的國(guó)有土地使用權(quán),同時(shí)還必須已經(jīng)獲得有關(guān)部門(mén)關(guān)于同意其進(jìn)行建造的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其他證件。根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押登記辦法》和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》,在建工程抵押貸款的借款人只能為抵押人,貸款人只能是金融機(jī)構(gòu)(一般是銀行),貸款用途只能用于在建工程繼續(xù)建筑資金。
2、價(jià)值確定風(fēng)險(xiǎn)。
在建工程抵押權(quán)范圍僅限于設(shè)定抵押時(shí)已經(jīng)建成并登記的在建工程和該在建工程占用范圍內(nèi)相應(yīng)比例的土地使用權(quán),而不包括登記后在建工程上繼續(xù)新增的層數(shù)和占用范圍外的土地使用權(quán)。
3、合同風(fēng)險(xiǎn)。
建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押登記辦法》規(guī)定以在建工程抵押時(shí),抵押合同還應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(1)《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》三證的編號(hào);
(2)已交納的土地使用權(quán)出讓金或需交納的相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款額;
(3)已投入在建工程的工程款;
(4)施工進(jìn)度及工程竣工日期;
(5)已完成的工作量和工程量。如果用一般的抵押合同,很可能導(dǎo)致在建工程抵押合同無(wú)效。
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