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寧波
行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)具備什么條件
申請人：某市規(guī)劃與國土資源局
在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施之前，羅湖區(qū)人民法院向被申請人發(fā)出了聽證通知書。
【代理思路】
具體行政行為的合法性包括兩方面，程序的合法和實(shí)體合法。被申請人的代理人在閱卷中發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)問題：一是申請人的深規(guī)土羅罰[2002]168號《行政處罰決定書》，認(rèn)定的違法建筑物是位于羅湖區(qū)鳳凰路黃貝嶺下村預(yù)H219－0112宗地內(nèi)181號私房一棟三層，占地面積130平方米，建筑面積400平方米，而被申請人的建筑物是八層的私房，要限令拆除的建筑物與被申請人的建筑物現(xiàn)狀不符。根據(jù)《行政處罰法》第36、39條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出處罰時(shí)，必須經(jīng)過調(diào)查取證，做到認(rèn)定事實(shí)清楚、明確，利于執(zhí)行。顯然，該《行政處罰決定書》認(rèn)定的事實(shí)不清，不利于執(zhí)行。二是根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》84條：“申請人是公民的，申請執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為一年，申請人是行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織的為一百八十日。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期限最后一日起計(jì)算；法律文書中沒有規(guī)定履行期限的，從該法律文書送達(dá)當(dāng)事人之日起計(jì)算”；第86條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請執(zhí)行其具體行政，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：┅┅（六）申請人在法定期限內(nèi)提出申請。”
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