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寧波
如何設(shè)定行政處罰
在規(guī)范性文件中設(shè)定行政處罰，必須符合法律規(guī)定，否則所設(shè)定的行政處罰無效，不能作為行政處罰的依據(jù)。哪些規(guī)范性文件可以設(shè)定哪些行政處罰種類，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、法律，是由全國(guó)人大及常委會(huì)制定的。它可以設(shè)定各種行政處罰。其中，限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。
2、行政法規(guī)，是由國(guó)務(wù)院制定的。它可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。
3、地方性法規(guī)是由有地方立法權(quán)的人大及其常委會(huì)制定的。它可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
4、行政規(guī)章，是由國(guó)務(wù)院各部、委制定的：①可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;②尚未制定法律、行政法規(guī)的，規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款。
5、地方規(guī)章，是由有地方規(guī)章制定權(quán)的人民政府制定的：①可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;②尚未制定法律、法規(guī)的，地方規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款。
除上述外，其他所有規(guī)范性文件一律不準(zhǔn)設(shè)定行政處罰。
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