適用于違法事實(shí)清楚、情節(jié)簡單、后果輕微、處罰較輕的案件,包括警告、對公民個(gè)人處以50元以下的罰款和對法人或其他組織大拿外處以1000元以下的罰款。
各科室(2個(gè)辦案員)→制作現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄及其他違法證據(jù)的收集→填寫監(jiān)督意見書,確認(rèn)違法事實(shí)、說明處罰理由→填寫規(guī)范的同意編號的當(dāng)場行政處罰決定書,當(dāng)場行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)→收繳發(fā)票復(fù)印件→各科室(辦案員)將所作出的行政處罰決定和檔案資料移交法規(guī)科備案。
二、一般程序
除適用簡易程序以外的案件。法規(guī)科負(fù)責(zé)受理投訴,舉報(bào)的案件,或上級機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門移交的案件→并將受理的案件初審后報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)→安排指定各科室立案調(diào)查人員(2名以上)→進(jìn)行調(diào)查取證,制作現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見,書寫立案報(bào)告、科室→根→據(jù)調(diào)查材料進(jìn)行合議后,寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告→報(bào)所長審批→移交法規(guī)科,同時(shí)處罰(10000元以上)的案件報(bào)市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)審批,然后組織合議。案件調(diào)查人參加陳述案件調(diào)查取證及違法事實(shí)認(rèn)定的情況匯報(bào),量裁處罰決定時(shí)應(yīng)回避→法規(guī)科按程序制作衛(wèi)生行政處罰→事先告知書(需要聽證的案件同時(shí)下達(dá)聽證通知書)→當(dāng)事人陳述和申辯→依法作出衛(wèi)生行政處罰決定,送達(dá)回執(zhí)按程序時(shí)限結(jié)案存檔。
各科室在現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的違法案件,由各科室受理調(diào)查并按以上程序辦理案件。
三、聽證程序
依據(jù)《貴州省衛(wèi)生行政聽證程序》(試行)規(guī)定,衛(wèi)生行政處罰決定作出的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷衛(wèi)生許可證,較大數(shù)額罰款(個(gè)人違法行為處以1000元以上,對單位違法行為處以10000元以上的罰款)的案件。
法規(guī)科將上述三種衛(wèi)生行政處罰決定的案件→報(bào)市衛(wèi)生局局長或分管局長、所長審批后作出聽證告知書→當(dāng)事人提出聽證→法規(guī)科按照聽證程序組合子實(shí)施聽證。
四、處罰執(zhí)行
衛(wèi)生行政處罰決定按法律程序、時(shí)限規(guī)定已執(zhí)行的案件→法規(guī)科進(jìn)行結(jié)案→存檔→并將檔案交所擔(dān)案室。
衛(wèi)生行政處罰決定,按法律程序、時(shí)限已到而未執(zhí)行的案件法規(guī)科將按照法律程序申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
衛(wèi)生行政處罰違法案件涉嫌犯罪的案件→法規(guī)科協(xié)助辦案科室將按照中華人民共和國國務(wù)院(第310號)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。
五、處罰暫扣物資的管理
各科室現(xiàn)場查處違法的案件→暫扣物資(分為一般物品和貴重物品):
1、各科查處暫扣一般物資須登記造冊后→自行保管→按規(guī)定時(shí)限及時(shí)處罰情況而定提出處理意見→由所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后處理;
2、各科室查處的貴重物資登記造冊→辦理移交登記→交所法規(guī)科保管→按照案件處罰程序→根據(jù)情況提出處理意見→有所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后處理;
3、暫扣物資處理規(guī)定:①退還;②銷毀③交有關(guān)部門處理;④變賣;⑤其他合法方式處理。
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