行政處罰的對象是國家行政機關(guān)和法定授權(quán)組織給予行政違法相應(yīng)制裁的相對人，即實施了違反行政法律規(guī)范的違法行為人，《行政處罰法》第3條第1款規(guī)定：“公民、法人或其他組織違反行政管理程序的行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤！背齻€別情況除外，行政被處罰人都是行政違法行為人本人。就交通違章處罰而言，由于機動車所有權(quán)與使用權(quán)分離現(xiàn)象極為普遍，如買賣不過戶、出借車輛、盜竊車輛等，再加上公安機關(guān)交通管理管理部門“電子眼執(zhí)法”，電子眼中的違法者未必是車主，所以車輛違章即對車主處罰有失公允。

法律咨詢：司機違章，車主受罰是否合法?

律師解答：依據(jù)《行政處罰法》第3條規(guī)定解答如下：

第一，行政處罰的對象是實施行政違法行為的相對人。

第二，如果交通違章的主體是司機，公安機關(guān)交通管理部門對車主的處罰是錯誤的。

車主可動員司機對交通違章行為處罰自認(rèn)，也可就此處罰行為提起行政復(fù)議或行政訴訟。

相關(guān)知識：《行政處罰法》

第三十九條行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);

(三)行政處罰的種類和依據(jù);

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)做出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和做出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有做出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。

第三條第一款公民、法人或其他組織違反行政管理程序的行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>