《合同法》解釋(二)第二十四條規(guī)定:當(dāng)事人對合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷雖有異議,但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的,人民法院不予支持;當(dāng)事人沒有約定異議期間,在解除合同或者債務(wù)抵銷通知到達(dá)之日起三個月以后才向人民法院起訴的,人民法院不予支持。
一、該條規(guī)定的意義:
該條規(guī)定的出臺,使得解除合同(約定解除和法定解除)和債務(wù)抵銷具有了更強(qiáng)的操作性,使之更具有實際運(yùn)用的價值。
本條規(guī)定出臺之前,在實際案例中,如果一方當(dāng)事人按第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷,而另一方存有異議,則要由主張解除和抵銷的當(dāng)事人,就存在約定或者法定的解除事由以及存在法定的抵消條件承擔(dān)舉證責(zé)任。也就是說,這種原本賦予一方當(dāng)事人的單方解除和抵消權(quán),如果對方不同意,最終還是需要通過法院的判決來確定,這是違背立法初衷的。
而本條規(guī)定則采取法律推定的方式,給對方當(dāng)事人一個異議期,如果異議期內(nèi)不提出異議或起訴,則可推定其認(rèn)可了合同解除或者債務(wù)抵銷的主張,一旦超過異議期,則喪失異議抗辯權(quán)。
該條規(guī)定使得單方的合同解除和債務(wù)抵銷在實際操作中更具有穩(wěn)定性和可預(yù)見性:當(dāng)一方主張合同解除或債務(wù)抵銷后,要么在異議期內(nèi)雙方就糾紛尋求解決途徑,要么在超過異議期后,該法律關(guān)系得到確定。基于此,《合同法》第九十六條、第九十九條關(guān)于合同解除或者債務(wù)抵銷的規(guī)定更具有實際運(yùn)用價值。
二、該規(guī)條定的不足:
本解釋規(guī)定了兩種異議期,一是當(dāng)事人雙方約定的異議期,二是法定的三個月異議期。問題在于,如果雙方對異議期約定不明確,該如何處理?是直接按未約定異議期處理,還是需要人民法院就該約定做出判決確認(rèn)?前者過于粗暴,而后者顯然過于拖沓。
再者,對于法定的三個月的異議期,如果是在商事活動中,該期間顯然過長。
此外,如果作出合同解除或債務(wù)抵銷之意思表示的一方反悔了,是否可以隨時撤銷該意思表示?如果對此不加限制,可能導(dǎo)致權(quán)利的濫用。
鑒于此,建議該異議期可參考合同法第四十七條關(guān)于效力待定合同的催告期來處理,即給對方一個異議期,同時給本方一個撤銷意思表示的權(quán)利。此外,根據(jù)實際情況,異議期為15日可能更符合效率和公平原則(借鑒督促程序的異議期間)。
附《合同法》相關(guān)法條:
第九十六條【解除合同的通知與異議】當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。
法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。
第九十九條【法定抵銷】當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù),該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務(wù)與對方的債務(wù)抵銷,但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外。
當(dāng)事人主張抵銷的,應(yīng)當(dāng)通知對方。通知自到達(dá)對方時生效。抵銷不得附條件或者附期限。
第九十三條【約定解除】當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。
當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權(quán)人可以解除合同。
第九十四條【法定解除】有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:
(一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
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