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寧波
民間借貸糾紛面臨哪些難題
民間借貸糾紛面臨哪些難題
民間借貸案中主要難題
1.人情借貸，大多不采用書面形式或者只是草草幾筆，寫得非常簡單。在案件審理過程中，當事人雙方往往各執(zhí)一詞，舉證更是難上加難，給法院對事實認定帶來困難。
2.民間借貸的發(fā)生有很多時候是在中間人的介紹下進行，出借人往往出于牟利心態(tài)進行出借，中間人一般是希望得到雙方給付的介紹費。此類民間借貸中很多是以合法的形式掩蓋非法的目的，但案件審理中很難認定借款行為的性質(zhì)。加之我國現(xiàn)行法律法規(guī)出于立法需要較為原則，缺乏對民間借貸案件總體原則的細化和特殊情況的指導性規(guī)范，體現(xiàn)為操作性較差，致使執(zhí)法尺度難以有效統(tǒng)一。
3.對于借貸金額大的糾紛案件，大多數(shù)借款人因失去實際償付能力而導致訴訟發(fā)生;有些借款人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或攜款潛逃，使案件成為缺席、公告案件;還有的案件即便有效送達，債務人礙于面子或其他原因不出庭應訴，也造成案件事實無法及時查清;因缺乏擔保、抵押、保證等措施或相關(guān)抵押、擔保無效，而債務人又缺乏償還能力，致使案件無法執(zhí)行;因忽視訴訟時效導致許多債權(quán)超過訴訟時效而得不到保護。
規(guī)范民間借貸行為，促進金融市場健康發(fā)展，是一個系統(tǒng)性工程，需要社會各職能部門的分工和協(xié)作。人民法院在審理民間借貸糾紛案件時，不僅要積極發(fā)揮審判職能，還要加強與金融管理機構(gòu)、公安機關(guān)等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)。對涉嫌非法集資、金融詐騙的借貸活動，及時移送公安機關(guān);對于危及金融秩序的大規(guī)模借貸活動，及時與金融管理機構(gòu)聯(lián)絡，發(fā)出司法建議函，規(guī)范民間借貸主體的準入、利率的約定，加強監(jiān)管，引導民間借貸朝著規(guī)范性方向發(fā)展。
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