第14號

根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，特制定《價格違法行為行政處罰實施辦法》，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年9月1日起施行。

國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱

二O0四年七月二十九日

價格違法行為行政處罰實施辦法

第一條為有效實施價格行政處罰，及時平抑市場價格異常波動，維護公共利益和社會穩(wěn)定，根據(jù)《價格法》、《行政處罰法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等，制定本辦法。

第二條經(jīng)營者違反《價格法》第十四條規(guī)定哄抬價格，有下列情形之一的，政府價格主管部門依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條的規(guī)定予以行政處罰：

(一)捏造、散布漲價信息，大幅度提高價格的;

(二)生產(chǎn)成本或進貨成本沒有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格的;

(三)在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價格的;

(四)囤積居奇，導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的。

構(gòu)成哄抬價格行為的具體提價或漲價幅度，由省級價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w高況提出，并報請省級人民政府批準確定。

第三條經(jīng)營者違反《價格法》第十四條規(guī)定變相提高價格，采用下列手段之一的，政府價格主管部門依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條的規(guī)定予以行政處罰：

(一)抬高等級銷售商品或者收取費用的;

(二)以假充真，以次充好，降低質(zhì)量的;

(三)偷工減料，短尺少稱，減少數(shù)量的;

(四)變相提高價格的其他行為。

第四條地方政府及政府部門違反《價格法》規(guī)定，超越定價權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價格或不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，由上級政府或者政府價格主管部門責(zé)令改正，并可以通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級政府價格主管部門提請有權(quán)機關(guān)依法給子行政處分。

第五條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受政府價格主管部門的指導(dǎo)，有價格違法行為且情節(jié)嚴重的，價格主管部門可以提請登記管理機關(guān)撤銷登記。

第六條當(dāng)國務(wù)院依法采取價格干預(yù)措施或者緊急措施，省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法采取價格干預(yù)措施時，政府價格主管部門進行監(jiān)督檢查，適用本辦法第七條、第八條、第九條和第十條。

第七條對納入價格干預(yù)措施或緊急措施范圍的商品和服務(wù)，以及可能波及的相關(guān)商品和服務(wù)的價格違法行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十五條的規(guī)定予以從重處罰，在法定罰款幅度內(nèi)應(yīng)當(dāng)從高適用，行政處罰種類在兩個以上的應(yīng)當(dāng)從重適用，可以并處的應(yīng)當(dāng)并處處罰。