根據(jù)《行政處罰法》第四十二條規(guī)定：“行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。

依照行政處罰法的規(guī)定，行政機關(guān)必須組織聽證的，從行政處罰案件上有一個限定范圍，即行政機關(guān)給予責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰的案件，當事人要求聽證的，行政機關(guān)不行拒絕，都要組織聽證。另外，行政機關(guān)認為有必要進行聽證的也可以組織聽證。也就是說，并不是所有的行政處罰案件都必須聽證。限定聽證案件的范圍，是從公平與效率兼顧的原則出發(fā)，既保證行政機關(guān)處理行政處罰案件的效率，注重行政處罰程序中的民主程序的建設(shè)。聽證盡管是行政處罰當事人的一項重要的權(quán)利，但是，依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，聽證并不是行政處罰必經(jīng)程序。只有符合法律規(guī)定的范圍內(nèi)的行政處罰案件，才舉行聽證。

當事人對什么樣的行政處罰案件可以提出聽證要求?依照行政處罰法的規(guī)定，當事人要求聽證的，首先具備的一個前提，就是當事人對行政機關(guān)作出的行政處罰，在違法事實的認定上有重大分歧。如果當事人與行政機關(guān)對違法事實的認定無異議，則不必舉行聽證了。其次，是要在行政處罰案件的限定范圍內(nèi)，只有屬于重大的行政處罰案件才可以舉行聽證，即給予責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處罰案件。第三，必須是當事人要求聽證的或者行政機關(guān)認為有必要舉行聽證的，行政機關(guān)才組織聽證。前兩個條件具備后，當事人本人不要求聽證的，行政機關(guān)可以不組織聽證。

聽證除了由當事人提出以外，行政機關(guān)認為有聽證必要的也可以組織聽證。但是，必須事先商得當事人的同意。

行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。如果你情況比較復雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進行法律咨詢。