一、協(xié)警開罰單違法嗎
協(xié)警開罰單是不合法的,執(zhí)行主體存在問題,無執(zhí)法和處罰權(quán)。
1、協(xié)警的定位是“輔助”警力,屬于專業(yè)的群防群治隊伍,不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機構(gòu)性質(zhì)上,雖然協(xié)警隊伍屬于財政補助性事業(yè)單位,但它不是一級授權(quán)聯(lián)防隊。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開展各項工作。
2、在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時,只能由在編民警完成,協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講,協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力,此權(quán)利與一般公民所享有的沒有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上,協(xié)警制度并沒有突破聯(lián)防隊(工糾隊)的規(guī)定。
二、輔警和協(xié)警有什么區(qū)別
輔警,輔警隊伍是一支由公安機關(guān)直接指揮和管理的隊伍,主要用于社會聯(lián)防巡邏,功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間,賦予基本的執(zhí)法權(quán),輔警會配備基本的警械如警棍等,輔警主要來源于本地市民,義務(wù)輔警,是市民利用業(yè)余時間參與社會治安防控工作;另一種是半專業(yè)的輔警,采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。
協(xié)警,協(xié)警的定位是“輔助”警力,屬于專業(yè)的群防群治隊伍,不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機構(gòu)性質(zhì)上,雖然協(xié)警隊伍屬于財政補助性事業(yè)單位,但它不是一級授權(quán)聯(lián)防隊。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開展各項工作。在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時,只能由在編民警完成,協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講,協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力,此權(quán)利與一般公民所享有的沒有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上,協(xié)警制度并沒有突破聯(lián)防隊(工糾隊)的規(guī)定。
輔警與協(xié)警基本沒什么區(qū)別,都不是正式工,就是給他們做事的。輔警一般是派出所輔助民警,進行治安聯(lián)防工作的人員。協(xié)警一般是交警中隊,協(xié)助交警管理交通秩序的協(xié)勤人員。
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