網(wǎng)友提問(wèn)：行政法的基本原則是什么

律師解答：行政法的六大基本原則在2004年國(guó)務(wù)院10號(hào)文件《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中是作為依法行政的六大基本要求的角度提出的，后來(lái)學(xué)界認(rèn)為這六項(xiàng)要求恰恰是貫穿于整個(gè)行政法現(xiàn)象的指導(dǎo)思想和基本原則。

相關(guān)法律常識(shí)：合法行政原則

合法行政原則是行政法的首要原則，我國(guó)的合法行政原則包括行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動(dòng)兩個(gè)方面：

第一，行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。第一，行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為(抽象行政行為與具體行政行為)都不得與法律相抵觸;第二，行政機(jī)關(guān)負(fù)有積極執(zhí)行和實(shí)施現(xiàn)行有效法律規(guī)定的義務(wù)。

第二，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)進(jìn)行活動(dòng)。在行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人的關(guān)系上：

其一，行政機(jī)關(guān)采取的行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權(quán)，這可稱為“職權(quán)法定”。在行政法上對(duì)行政主體與行政相對(duì)人適用的規(guī)則是不同的，判斷他們違法的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，前者為“無(wú)法律即無(wú)行政”——后者是“法無(wú)明令禁止即自由”有著天壤之別。

其二，沒(méi)有立法性規(guī)定的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不得作出不利行政(以行政處罰、強(qiáng)制為典型代表)，即剝奪相對(duì)人權(quán)利、課以義務(wù)的行政行為。

這一原則決定了在行政法領(lǐng)域判斷行政主體和相對(duì)人違法標(biāo)準(zhǔn)的不同。對(duì)相對(duì)人而言，違法往往是違反了強(qiáng)制性禁止規(guī)定;對(duì)行政主體而言，其實(shí)施的行為往往是沒(méi)有明確的法律根據(jù)即構(gòu)成違法。當(dāng)然，在具體行政行為違法方面還包括無(wú)相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)、違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)與行政處罰顯失公正。2003年卷四第7題的第四問(wèn)即考查此內(nèi)容。