在正常情況下,按照行政處罰的規(guī)定法律依據(jù)包括以下的種類:
1、憲法.由我們國家的人民代表大會制定。憲法是我們國家一切法律,包括其他法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等制定的依據(jù),當(dāng)然也是一切行政處罰的法定依據(jù)。任何法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章都不得與憲法相抵觸。如果違背了憲法,就失去了其法定依據(jù)的作用。但一般來說,憲法只是規(guī)定一般原則,在適用時(shí)一般不直接引用。
2、法律.由全國人民代表大會或者人大常委會制定,包括各種行政處罰、行政復(fù)議的普通法律和各種行政管理的法律,在這些行政管理的法律中對各種違反行政管理法律的行為規(guī)定了不同的行政處理和行政處罰。
3、行政法規(guī).由國務(wù)院制定,由國務(wù)院依據(jù)憲法和行政法律制定的行政管理法規(guī)。
4、地方性法規(guī).由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者由國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人大常委會依據(jù)行政管理和行政處罰的法律和行政法規(guī)制定。
5、行政規(guī)章.由國務(wù)院部、委以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的政府依據(jù)行政管理和行政處罰的法律、法規(guī)制定,特殊情況下也可以由國務(wù)院授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依法制定。
我們說在正常情況下,上列除憲法外的四種行政法律、法規(guī)、規(guī)章可以作為行政處罰的“法定依據(jù)”,是在這些法律、法規(guī)完全合法有效的情況下而言的。并不是說任何行政處罰只要依據(jù)了上述名稱的法律、法規(guī),就是符合“法定依據(jù)”了。
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