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行政處罰權(quán)委托必須符合什么條件

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 723人看過

第一，誰有權(quán)委托?

并不是任何行政機關(guān)在任何情況下都可以將自己的處罰權(quán)委托出去。委托機關(guān)必須是依法享有處罰權(quán)的機關(guān)。本身沒有處罰權(quán)或其處罰權(quán)來自其他機關(guān)委托的組枳不得委托。例如，接受公安機關(guān)委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不得再將其處罰權(quán)委托他人行使。

第二，委托必須符合什么條件?

委托必須有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。同時也必須符合其他定法條件。

第三，委托應(yīng)履行哪些手續(xù)?

有些行政機關(guān)向個人組織委托處罰權(quán)時不辦理任何手續(xù)，致使委托隨意性增加，委托后責(zé)任不明確。為此，應(yīng)通過立法明確委托處罰權(quán)的必經(jīng)程序，如簽定委托書、劃分雙方責(zé)任，約定委托權(quán)限、范圍及期限。

第四，委托處罰的責(zé)任歸屬如何?

目前委托處罰的責(zé)任并不明確，具體做法也不一樣。例如委托權(quán)限內(nèi)的處罰行為由誰負責(zé)?委托權(quán)限以外責(zé)任由誰承擔(dān)?有同志認為，無論處罰是否超出委托權(quán)限，都應(yīng)由委托機關(guān)負責(zé)。

第五，行政機關(guān)的派出機構(gòu)是否無須委托行使行政機關(guān)的權(quán)力?

有同志認為，目前大城市的街道辦事處、派出所等擔(dān)負大量行政職責(zé)，相當(dāng)于一級行政機關(guān)，但又沒有明確的執(zhí)法主體地位，引起訴訟被告資格的混亂。為此，應(yīng)當(dāng)明確其獨立執(zhí)法的地位，不必履行一般委托手續(xù)。

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