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寧波
哪些行政行為可以調(diào)解
哪些行政行為可以調(diào)解
(一)行政復(fù)議調(diào)解適用兩類情形
根據(jù)《條例》，可以進(jìn)行調(diào)解的情形包括兩類：
第一，公民、或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的不服申請行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解
第二，對當(dāng)事人之間的或者行政補(bǔ)償糾紛也可以進(jìn)行調(diào)解。
(二)自由裁量行政行為與羈束行政行為的區(qū)別
《條例》所稱的自由裁量行政行為是相對于羈束行政行為而言的。
劃分兩種行政行為的標(biāo)準(zhǔn)是行政行為受法律約束的程度。行政主體對行政法律規(guī)范的適用沒有或很少有選擇余地的行政行為被稱為羈束行政行為，如征稅行為。反之，行政主體對行政法律規(guī)范的適用有較大選擇余地的行政行為則被稱為自由裁量行政行為，如行政處罰中的罰款。
行政訴訟可以調(diào)解嗎
《行政訴訟法》第60條明確規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。也就是說，在行政訴訟中，人民法院對行政案件只能依法審判，而不能適用調(diào)解的方式解決行政案件，這是由行政訴訟的特點(diǎn)決定的。
行政案件爭議的訴訟目的是一定的行政法律關(guān)系，不是平等主體間的民事法律關(guān)系，雙方當(dāng)事人在行政實(shí)體法上的地位不平等。行政機(jī)關(guān)的處理決定本質(zhì)上是一種執(zhí)法行為，行政機(jī)關(guān)不能隨意處分。因此，人民法院在審理行政案件時，不能要求行政機(jī)關(guān)在依法作出的處理決定方面作出某些讓步。如果作出讓步，就會導(dǎo)致行政違法。
所以，人民法院在審理行政案件時，只能就行政處理決定是否符合事實(shí)和是否合法作出判決或裁定。
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