近年來,上海、北京等地音像連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速,對優(yōu)化音像市場結(jié)構(gòu),提高正版音像制品的市場占有率起到明顯作用。為了進一步促進和規(guī)范音像連鎖經(jīng)營的發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、發(fā)展音像制品連鎖經(jīng)營,是深化音像流通體制改革,促進音像市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。各地音像市場行政管理部門要對當?shù)匾粝袷袌霭l(fā)展的總量、布局和結(jié)構(gòu)進行總體規(guī)劃,特別要對大中城市音像制品連鎖經(jīng)營的數(shù)量和布局進行合理規(guī)劃,既要防止獨家壟斷,又要避免惡性競爭,積極扶持信譽好、實力強、管理規(guī)范的單位開展音像制品連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)。
二、本通知所稱的音像制品連鎖經(jīng)營,是指10個以上使用統(tǒng)一商號的音像制品門店,在同一總部的管理下,統(tǒng)一經(jīng)營管理規(guī)范,統(tǒng)一采購配送音像制品或授予特許權(quán)的經(jīng)營組織形式,包括直營連鎖和特許(或稱加盟)連鎖。
直營連鎖,是指連鎖店的門店均由總部全資或控股開設(shè),在總部的直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營;特許連鎖,是指連鎖店的門店同總部簽訂合同,取得使用總部商標、商號、經(jīng)營模式及總部開發(fā)商品的特許權(quán)。
不符合上述要求的,不得以“連鎖”字號注冊登記和從事連鎖經(jīng)營活動。
三、鼓勵音像連鎖經(jīng)營單位在商業(yè)自愿的原則下收購、兼并現(xiàn)有的音像零售、出租網(wǎng)點。音像市場行政管理部門在審批音像制品零售、出租網(wǎng)點時,應(yīng)當優(yōu)先考慮音像連鎖經(jīng)營單位形成合理的連鎖網(wǎng)絡(luò)。
四、申請從事音像制品直營連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當具備下列條件;
(一)具有獨立法人資格的公司;
(二)具備向連鎖門店提供長期經(jīng)營指導(dǎo)和配送音像制品的能力;
(三)有完善的連鎖經(jīng)營管理規(guī)章;
(四)主要發(fā)起者應(yīng)當具備兩年以上從事音像制品批發(fā)、零售或出租經(jīng)營的經(jīng)歷,并取得良好的經(jīng)營業(yè)績。其中從事跨省(自治區(qū)、直轄市)連鎖經(jīng)營的,應(yīng)當具備在一個省(自治區(qū)、直轄市)從事音像制品連鎖經(jīng)營一年以上的經(jīng)歷,并取得良好的經(jīng)營業(yè)績;
(五)注冊資本不得少于500萬元,其中從事跨省(自治區(qū)、直轄市)連鎖經(jīng)營的,注冊資本不得少于3000萬元;
(六)總部和門店實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理。
五、申請從事音像制品特許連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù),還必須具備一年以上從事音像制品直營連鎖的經(jīng)歷,并取得良好的經(jīng)營業(yè)績,有成熟的可輸出的管理經(jīng)驗和規(guī)章。
六、申請從事音像制品連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的,報所在地施?自治區(qū)、直轄市音像市場行政管理部門審批;申請從事跨省區(qū)連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由總部所在地施?自治區(qū)、直轄市音像市場行政管理部門審核后,報文化部審批。
七、經(jīng)批準的音像制品連鎖店總部在許可地域內(nèi)建立連鎖門店,應(yīng)當先向當?shù)匾粝袷袌鲂姓芾聿块T報送開店計劃。
連鎖店總部開辦直營連鎖門店,連鎖門店不再單獨辦理音像制品經(jīng)營許可證。連鎖門店符合所在地音像制品零售、出租店的開辦條件,經(jīng)所在地音像市場行政管理部門核準后,憑連鎖店總部的音像制品經(jīng)營許可證復(fù)印件,到工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
連鎖店總部開辦特許連鎖店,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批或變更手續(xù),并報審批部門備案。
八、直營連鎖店門店必須由部門統(tǒng)一進貨,統(tǒng)一配送,統(tǒng)一管理,不得自行從其他渠道進貨。從事特許經(jīng)營活動的,必須簽訂特許經(jīng)營合同并按照合同進行經(jīng)營。
九、經(jīng)國家批準成立的音像制品的出版、批準單位以品牌授權(quán)方式參與音像制品經(jīng)營活動,應(yīng)當報文化部和所在地音像市場行政管理部門備案。非經(jīng)國家批準設(shè)立的音像制品出版、批發(fā)單位,不得以品牌授權(quán)方式參與音像制品經(jīng)營活動。
十、連鎖門店要嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),接受當?shù)匾粝袷袌鲂姓芾聿块T的日常監(jiān)督管理,如有違法經(jīng)營行為,由當?shù)乜h級以上音像市場行政管理部門依法處罰,并將處罰結(jié)果報連鎖店總部發(fā)證部門備案。連鎖店總部要對門店經(jīng)營中出現(xiàn)的違法行為承擔相關(guān)責任。因連鎖店總部管理不善致使其門店發(fā)生違法經(jīng)營行為,由連鎖店總部發(fā)證部門依法予以處罰。連鎖門店如違反本《通知》第八條的有關(guān)規(guī)定,由連鎖總部責令門店糾正;情節(jié)嚴重的,音像市場行政管理部門責令總部撤銷門店。
累計受到二次以上的行政處罰的連鎖門店,連鎖店總部應(yīng)當撤銷該門店或終止與該門店的特許經(jīng)營關(guān)系;一年以內(nèi)3家以上的連鎖門店受到行政處罰的,音像市場行政管理部門應(yīng)當責令連鎖店總部進行整改;連鎖店總部所屬連鎖門店三分之一以上管理不善的,取消總部的連鎖經(jīng)營資格。
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