為了更廣泛地聽取廣大民眾的意見，使司法解釋更加符合立法原意，該司法解釋修改征求意見稿在最高人民法院網(wǎng)和律霸網(wǎng)公布，向社會公開征求意見和建議。征求期為15天，請社會各界人士于2014年8月25日前反饋修改意見。

最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》的決定

(公開征求意見稿)

為進一步加大執(zhí)行力度，依法對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒，推動社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實踐情況，最高人民法院決定對《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》作如下修改：

第三條第一款第(一)項修改為：“被執(zhí)行人為自然人的，被限制高消費后，不得有以下以其財產(chǎn)支付費用的行為：(一)乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、動車組列車一等以上座位、輪船二等以上艙位。”

最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定(修改效果稿)

為進一步加大執(zhí)行力度，推動社會信用機制建設(shè)，最大限度保護申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)定。

第一條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以限制其高消費。

第二條人民法院決定采取限制高消費措施時，應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。

第三條被執(zhí)行人為自然人的，被限制高消費后，不得有以下以其財產(chǎn)支付費用的行為：

(一)乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、動車組列車一等以上座位、輪船二等以上艙位;

(二)在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;

(三)購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋;

(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;

(五)購買非經(jīng)營必需車輛;

(六)旅游、度假;

(七)子女就讀高收費私立學(xué)校;

(八)支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品;

(九)其他非生活和工作必需的高消費行為。

被執(zhí)行人為單位的，被限制高消費后，禁止被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以單位財產(chǎn)實施本條第一款規(guī)定的行為。

第四條限制高消費一般由申請執(zhí)行人提出書面申請，經(jīng)人民法院審查決定;必要時人民法院可以依職權(quán)決定。

第五條人民法院決定限制高消費的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令。限制高消費令由人民法院院長簽發(fā)。限制高消費令應(yīng)當(dāng)載明限制高消費的期間、項目、法律后果等內(nèi)容。

第六條人民法院根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況可以向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書，也可以在相關(guān)媒體上進行公告。

第七條限制高消費令的公告費用由被執(zhí)行人負擔(dān);申請執(zhí)行人申請在媒體公告的，應(yīng)當(dāng)墊付公告費用。

第八條被限制高消費的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進行本規(guī)定禁止的消費活動的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請，獲批準(zhǔn)后方可進行。

第九條在限制高消費期間，被執(zhí)行人提供確實有效的擔(dān)?；蛘呓?jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制高消費令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時以通知或者公告解除限制高消費令。

第十條人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報電話或者郵箱，接受申請執(zhí)行人和社會公眾對被限制高消費的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報，并進行審查認定。

第十一條被執(zhí)行人違反限制高消費令進行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定，予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍允許被執(zhí)行人高消費的，人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零三條的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。

第十二條本規(guī)定自2010年10月1日起施行。

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