江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
[2014]2號(hào)
2014年3月31日,江蘇省高級(jí)人民法院召開第6次審判委員會(huì),對(duì)債權(quán)債務(wù)案件審理中的以物抵債問題進(jìn)行了專題討論。會(huì)議認(rèn)為,近年來,在人民法院審理的各類債權(quán)債務(wù)糾紛中,當(dāng)事人利用以物抵債行為轉(zhuǎn)移責(zé)任財(cái)產(chǎn)、規(guī)避國家政策、進(jìn)行虛假訴訟的情況較為突出,不僅損害了其他債權(quán)人的合法利益,而且嚴(yán)重?cái)_亂了訴訟秩序,極大地?fù)p害司法權(quán)威。為此,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)及最高人民法院相關(guān)文件精神,對(duì)實(shí)踐中審查認(rèn)定各類以物抵債問題依法進(jìn)行規(guī)范?,F(xiàn)將討論意見紀(jì)要如下:
一、關(guān)于以物抵債行為的界定
會(huì)議認(rèn)為,“以物抵債”是指債務(wù)人與債權(quán)人約定以債務(wù)人或經(jīng)第三人同意的第三人所有的財(cái)產(chǎn)折價(jià)歸債權(quán)人所有,用以清償債務(wù)的行為。
人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人設(shè)定以物抵債的不同時(shí)間、約定的具體內(nèi)容、履行的具體情況等情形來判斷以物抵債不同的法律性質(zhì),進(jìn)而正確認(rèn)定其效力。
二、關(guān)于債務(wù)未屆清償期之前以物抵債行為的性質(zhì)及效力認(rèn)定
會(huì)議認(rèn)為,對(duì)當(dāng)事人在債務(wù)未屆清償期之前達(dá)成的以物抵債協(xié)議,應(yīng)區(qū)分不同情形進(jìn)行認(rèn)定與處理:
(一)當(dāng)事人在債務(wù)未屆清償期之前達(dá)成的以物抵債協(xié)議,該協(xié)議具有擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的目的,如債權(quán)人以債務(wù)人違反以物抵債的約定而要求繼續(xù)履行以物抵債協(xié)議或?qū)λ种镏鲝埶袡?quán)的,人民法院應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求。但經(jīng)人民法院釋明,當(dāng)事人變更訴請(qǐng)要求繼續(xù)履行原債權(quán)債務(wù)合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
(二)當(dāng)事人在債務(wù)未屆清償期之前達(dá)成以物抵債的協(xié)議,同時(shí)明確約定在債務(wù)清償期屆滿時(shí)應(yīng)進(jìn)行清算,該以物抵債協(xié)議在當(dāng)事人之間具有法律效力,但該約定不具有對(duì)抗其他債權(quán)人的效力。
(三)當(dāng)事人在債務(wù)未屆清償期之前約定以房屋或土地等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵債,并明確在債務(wù)清償后可以回贖,債務(wù)人或第三人根據(jù)約定已辦理了物權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,該行為符合讓與擔(dān)保的特征。因違反物權(quán)法定原則,不產(chǎn)生物權(quán)轉(zhuǎn)移效力。債權(quán)人如根據(jù)抵債協(xié)議及物權(quán)轉(zhuǎn)移憑證要求原物權(quán)人遷讓的,人民法院應(yīng)不予支持。
三、關(guān)于債務(wù)清償期屆滿之后以物抵債行為的性質(zhì)及效力認(rèn)定
會(huì)議認(rèn)為,對(duì)當(dāng)事人在債務(wù)清償期屆滿后的以物抵債協(xié)議,應(yīng)區(qū)分兩種情況進(jìn)行認(rèn)定與處理:
(一)債務(wù)清償期屆滿后當(dāng)事人達(dá)成以物抵債協(xié)議,在尚未辦理物權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)前,債務(wù)人反悔不履行抵債協(xié)議,債權(quán)人要求繼續(xù)履行抵債協(xié)議或要求確認(rèn)所抵之物的所有權(quán)歸自己的,人民法院應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求。但經(jīng)釋明,當(dāng)事人要求繼續(xù)履行原債權(quán)債務(wù)合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
(二)當(dāng)事人在債務(wù)清償期屆滿后達(dá)成以物抵債協(xié)議并已經(jīng)辦理了物權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后,一方反悔,要求認(rèn)定以物抵債協(xié)議無效的,人民法院不予支持。但如當(dāng)事人一方認(rèn)為抵債行為具有《中華人民共和國合同法》第五十四條規(guī)定的可變更、可撤銷情形的,可以依法請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷。
債權(quán)人在債務(wù)清償期屆滿后通過以物抵債協(xié)議取得了所抵之物的所有權(quán),后要求債務(wù)人承擔(dān)標(biāo)的物瑕疵擔(dān)保責(zé)任的,人民法院可參照《中華人民共和國合同法》關(guān)于買賣合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、關(guān)于訴訟中當(dāng)事人自愿以物抵債的處理
會(huì)議認(rèn)為,在債權(quán)債務(wù)案件訴訟過程中,當(dāng)事人自愿達(dá)成以物抵債協(xié)議,并要求法院制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)建議當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴。當(dāng)事人不申請(qǐng)撤訴而要求法院制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)不予支持,對(duì)當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)法律關(guān)系繼續(xù)審理。
當(dāng)事人雙方持人民調(diào)解組織主持達(dá)成的以物抵債調(diào)解協(xié)議,向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)的,經(jīng)審查,當(dāng)事人尚未完成物權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,人民法院應(yīng)裁定駁回申請(qǐng)。
五、關(guān)于對(duì)當(dāng)事人利用以物抵債進(jìn)行虛假訴訟的防范和制裁
會(huì)議認(rèn)為,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行虛假訴訟,利用以物抵債損害其他債權(quán)人利益的,人民法院應(yīng)從以下方面嚴(yán)格審查并加大制裁力度:
(一)加強(qiáng)對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系真實(shí)性的審查力度,嚴(yán)防虛假訴訟。
(二)對(duì)當(dāng)事人在以物抵債協(xié)議中約定的管轄法院與所抵不動(dòng)產(chǎn)的所在地非同一地的,應(yīng)按民事訴訟法專屬管轄的規(guī)定認(rèn)定協(xié)議管轄的效力。
(三)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過以物抵債的方式惡意轉(zhuǎn)移責(zé)任財(cái)產(chǎn)、損害其他債權(quán)人利益或者規(guī)避國家房產(chǎn)限購政策、轉(zhuǎn)移限制轉(zhuǎn)讓的車牌號(hào)碼等惡意訴訟或虛假訴訟行為的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十二條的規(guī)定駁回訴訟請(qǐng)求,同時(shí)可根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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