國家工商行政管理總局令第68號

《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》已經(jīng)國家工商行政管理總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年10月1日起施行。

局長張茅

2014年8月19日

(2014年8月19日國家工商行政管理總局令第68號公布)

第一條為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理，保障公平競爭，促進企業(yè)誠信自律，強化企業(yè)信用約束，維護交易安全，擴大社會監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務。

第三條國家工商行政管理總局負責指導全國的經(jīng)營異常名錄管理工作。

縣級以上工商行政管理部門負責其登記的企業(yè)的經(jīng)營異常名錄管理工作。

第四條縣級以上工商行政管理部門應當將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：

(一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的;

(二)未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責令的期限內公示有關企業(yè)信息的;

(三)公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;

(四)通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。

第五條工商行政管理部門將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄的，應當作出列入決定，將列入經(jīng)營異常名錄的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。列入決定應當包括企業(yè)名稱、注冊號、列入日期、列入事由、作出決定機關。

第六條企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應當在當年年度報告公示結束之日起10個工作日內作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第七條企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務的，工商行政管理部門應當書面責令其在10日內履行公示義務。企業(yè)未在責令的期限內公示信息的，工商行政管理部門應當在責令的期限屆滿之日起10個工作日內作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第八條工商行政管理部門依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第九條工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。

第十條被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)自列入之日起3年內依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務的，可以向作出列入決定的工商行政管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄。

工商行政管理部門依照前款規(guī)定將企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄的，應當作出移出決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。移出決定應當包括企業(yè)名稱、注冊號、移出日期、移出事由、作出決定機關。

第十一條依照本辦法第六條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，可以在補報未報年份的年度報告并公示后，申請移出經(jīng)營異常名錄，工商行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內作出移出決定。

第十二條依照本辦法第七條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)履行公示義務后，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內作出移出決定。

第十三條依照本辦法第八條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)更正其公示的信息后，可以向工商行政管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄，工商行政管理部門應當自查實之日起5個工作日內作出移出決定。

第十四條依照本辦法第九條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記，或者企業(yè)提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應當自查實之日起5個工作日內作出移出決定。

第十五條工商行政管理部門應當在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關義務;屆滿3年仍未履行公示義務的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十六條企業(yè)對被列入經(jīng)營異常名錄有異議的，可以自公示之日起30日內向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關證明材料，工商行政管理部門應當在5個工作日內決定是否受理。予以受理的，應當在20個工作日內核實，并將核實結果書面告知申請人;不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

工商行政管理部門通過核實發(fā)現(xiàn)將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄存在錯誤的，應當自查實之日起5個工作日內予以更正。

第十七條對企業(yè)被列入、移出經(jīng)營異常名錄的決定，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十八條工商行政管理部門未依照本辦法的有關規(guī)定履行職責的，由上一級工商行政管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規(guī)定予以處理。

第十九條經(jīng)營異常名錄管理相關文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第二十條本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

第二十一條本辦法自2014年10月1日起施行。2006年2月24日國家工商行政管理總局令第23號公布的《企業(yè)年度檢驗辦法》同時廢止。