隨著去年10月1日《食品經(jīng)營許可監(jiān)督管理辦法》的實(shí)施,全國許多地方都用《食品經(jīng)營許可證》取代了《食品流通許可證》。但在微信公號(hào)后臺(tái),仍有許多人詢問《食品流通許可證》的辦理流程,在此食藥法苑綜合一些地方的規(guī)定,做一簡要介紹,僅作參考,具體以當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的許可條件為準(zhǔn)。
辦理所需材料
(一)《食品流通許可申請(qǐng)書》(可在核完名后在工商局領(lǐng)取);
(二)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;未設(shè)立的母體企業(yè),提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。未設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、隸屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。已設(shè)立的,提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。已設(shè)立企業(yè)變更名稱的,提交《名稱變更預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明;(自有房產(chǎn)提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;租賃的提供租賃協(xié)議及出租方的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,屬城鎮(zhèn)房屋的,提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗(yàn)收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件;屬非城鎮(zhèn)房屋的,提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明;出租方為賓館、飯店的,提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;使用軍隊(duì)房產(chǎn)作為住所的,提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件)這部分材料與提交給注冊(cè)科的材料一致。
(四)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明原件與復(fù)印件;負(fù)責(zé)人任命書及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件或聘用意向書。負(fù)責(zé)人任命書是指上級(jí)單位任命文件或股東會(huì)決議。原有營業(yè)執(zhí)照,且營業(yè)執(zhí)照上的“負(fù)責(zé)人”與食品流通許可申請(qǐng)中的負(fù)責(zé)人一致的,無需提供負(fù)責(zé)人。不一致的,提交有關(guān)新“負(fù)責(zé)人”的任命書。(注:這里的負(fù)責(zé)人包括:①企業(yè)法人的法定代表人;②個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人;③分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人;④合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人(委派代表);⑤農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。負(fù)責(zé)人兼食品安全管理人員的不需要提供聘用合同或意向書。
(五)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;申請(qǐng)人提交文書需表明設(shè)備名稱、設(shè)備型號(hào)及設(shè)備數(shù)量。
(六)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件;包括經(jīng)營場所的空間平面圖、供貨、銷售流程文件(食品貿(mào)易需在文件中體現(xiàn)經(jīng)營模式和流程圖),空間平面布局圖標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等。
(七)食品安全管理制度文本;內(nèi)容包括進(jìn)貨檢驗(yàn)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)紀(jì)錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)退市制度、食品檢查、存放、運(yùn)輸制度等;規(guī)模較小(注冊(cè)資本500萬以下的可以將上述制度合并制定)。
(八)健康證最少兩個(gè)(其中必須有負(fù)責(zé)人一個(gè))原件及復(fù)印件,及其身份證復(fù)印件
(九)食品經(jīng)營安全承諾書
(十)其他材料。企業(yè)的實(shí)際聯(lián)系地址、全體股東的居住地、聯(lián)系電話、身份證明復(fù)印件。
提交申請(qǐng)
申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《食品流通許可申請(qǐng)書》;
(二)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明;
(四)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明;
(五)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;
(六)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件;
(七)食品安全管理制度文本;
(八)其他材料。申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的,委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
審查批準(zhǔn)
許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得《食品流通許可證》的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期;
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;當(dāng)場告知時(shí),應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人;屬于五日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù),逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。許可機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前,申請(qǐng)人書面要求撤回食品流通許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求;撤回許可申請(qǐng)的,許可機(jī)關(guān)終止辦理。
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