山東省信息公開:
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要在政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單編制、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作的基礎(chǔ)上,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并建立健全公示的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和工作機(jī)制;2017年年底前實現(xiàn)省級行政處罰、行政強(qiáng)制事項網(wǎng)上運(yùn)行網(wǎng)上公示,年底前實現(xiàn)省市縣三級互聯(lián)互通;行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,要佩戴或出示能夠證明行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法證件,出示有關(guān)行政執(zhí)法文書,做好告知說明工作;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定執(zhí)法全過程記錄辦法實施細(xì)則,通過文字、音像等記錄方式,對行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理;加強(qiáng)行政執(zhí)法場所音像記錄規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步明確音像記錄的范圍、方式、程序,建立健全執(zhí)法記錄儀等記錄裝備的配備、使用、管理和監(jiān)督規(guī)則;充分發(fā)揮全過程記錄信息在行政執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定之前,必須進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定;要制定重大執(zhí)法決定法制審核辦法實施細(xì)則,明確重大執(zhí)法決定法制審核的主體、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式和時限等;建立重大執(zhí)法決定目錄清單制度,并配備和充實政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有法律專業(yè)背景并與法制審核工作任務(wù)相適應(yīng)的法制審核人員。
省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的意見》(以下簡稱《意見》),明確2017年年底前,各級、各部門要普遍完成行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度的推行工作,實現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等行政執(zhí)法行為公開透明運(yùn)行。列入國家試點單位的淄博市、膠州市,要按照國務(wù)院有關(guān)要求做好三項制度試點工作。
《意見》要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要在政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單編制、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作的基礎(chǔ)上,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并建立健全公示的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和工作機(jī)制;行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動,要佩戴或出示能夠證明行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法證件,出示有關(guān)行政執(zhí)法文書,做好告知說明工作。在行政許可事項已經(jīng)上網(wǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,2017年年底前我省要實現(xiàn)省級行政處罰、行政強(qiáng)制事項網(wǎng)上運(yùn)行網(wǎng)上公示,年底前要實現(xiàn)省市縣三級互聯(lián)互通。
在加強(qiáng)執(zhí)法全過程記錄方面,《意見》明確,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定執(zhí)法全過程記錄辦法實施細(xì)則,通過文字、音像等記錄方式,對行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法場所音像記錄規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步明確音像記錄的范圍、方式、程序,建立健全執(zhí)法記錄儀等記錄裝備的配備、使用、管理和監(jiān)督規(guī)則;要充分發(fā)揮全過程記錄信息在行政執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。
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