公用企業(yè)濫收費(fèi)怎樣了解
公用企業(yè)濫收費(fèi)用的現(xiàn)象是很長常見的,但是很多時候?qū)ζ錄]有進(jìn)行有效的處罰,而且相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也沒有履行好相應(yīng)的責(zé)任,導(dǎo)致這一現(xiàn)象不斷的發(fā)生。
一、行政主體只能是公用企業(yè)或者依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者。前者包括關(guān)系到國計(jì)民生的供水、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。后者指依法取得獨(dú)占地位的某些壟斷企業(yè)。我國《反不正當(dāng)競爭法》并不禁止公用企業(yè)或者其他具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者本身的經(jīng)營活動,而只是禁止它們利用自己的特殊地位或經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢去限定他人購買其指定經(jīng)營者的商品或者服務(wù),以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。如果行為主體不是公用企業(yè)或者其他依法享有獨(dú)地位的經(jīng)營,則不構(gòu)成公用企業(yè)限制競爭的行為。
二、行為侵害的客體是其他處于公平競爭地位的經(jīng)營者獲得的公平競爭機(jī)會和消費(fèi)者對商品的選擇權(quán)。根據(jù)《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》,公用企業(yè)不得利用自身優(yōu)勢地位妨礙其他經(jīng)營者的公平競爭,也不得侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。具體地講,公用企業(yè)不得實(shí)施以下各種限制競爭行為:限定用戶和消費(fèi)者只能購買和使用其附帶提供的相關(guān)商品,而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品;限定用戶和消費(fèi)者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或經(jīng)銷的商品,而不得購買和使用其他的經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品;強(qiáng)制用戶和消費(fèi)者購買其提供的不必要的商品及配件,購買指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品,以及向消費(fèi)者超標(biāo)準(zhǔn)收取不合理的費(fèi)用等。
三、行為人主觀上有過錯。即行為人實(shí)施限制交易的目的在于使處于公平競爭地位的其他經(jīng)營者失去本來可能獲得的競爭機(jī)會和損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
四、行為人確實(shí)實(shí)施了限制競爭或者強(qiáng)制交易的行為。這種行為在客觀方面導(dǎo)致了處于競爭地位的其他經(jīng)營和消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害。
供水、供電、公共交通等公用企業(yè)是關(guān)乎人們生產(chǎn)生活和國計(jì)民生的“保姆型”經(jīng)營者。由于其建設(shè)成本、運(yùn)營成本過高,多數(shù)是由大型國企或地方政府控制的企業(yè)投資經(jīng)營。因此,對其可能存在的借助壟斷地位變相提高收費(fèi)、搭車銷售、強(qiáng)買強(qiáng)賣等侵害權(quán)益的行為,不僅應(yīng)由工商部門聯(lián)合其它職能部門進(jìn)行大力整治,還需問責(zé)相關(guān)主管部門。
毋庸置疑,這些公用企業(yè)的多數(shù)收費(fèi)均應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī),且政府對企業(yè)的投資、運(yùn)營成本等都應(yīng)向社會適時公布,接受公眾監(jiān)督;需要提高水、電、公共交通價格時,還應(yīng)事前公告,并進(jìn)行必要的聽證程序。可見,這些企業(yè)的收費(fèi)均處于嚴(yán)格的可監(jiān)督狀態(tài)。
雖相關(guān)然費(fèi)用的收取及價格可能取得了當(dāng)?shù)匚飪r部門批準(zhǔn),但由于缺乏透明度,其成本到底多高,外界并不知曉,由此可能會形成利益空間。尤其,單個居民面對的是整個企業(yè),如果拒不繳納押金、入戶費(fèi)等,正常的生活水電可能都無法使用。在公用企業(yè)“掌握著用戶命運(yùn)”時,一些情況下只能選擇“任其宰割”,甚至可能出現(xiàn)強(qiáng)制用戶購買保險(xiǎn)等不相關(guān)商品的事例出現(xiàn)。
重視國計(jì)民生,降低居民使用公用產(chǎn)品的成本,從來都不是小事。在工商部門公布相關(guān)整治方案后,理當(dāng)由工商、物價、質(zhì)檢等相關(guān)部門組成聯(lián)合小組,強(qiáng)力整頓可能存在的亂收費(fèi)、壟斷經(jīng)營等行為。住建、民政、交通、工信、國資委等主管部門均應(yīng)參與到聯(lián)合整治中,而非由工商部門獨(dú)自應(yīng)對。
以上就是小編為大家講解的“公用企業(yè)濫收費(fèi)用是如何的”。公用企業(yè)濫收費(fèi)用的現(xiàn)象是很長常見的,但是很多時候?qū)ζ錄]有進(jìn)行有效的處罰,而且相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也沒有履行好相應(yīng)的責(zé)任,導(dǎo)致這一現(xiàn)象不斷的發(fā)生。了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。
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