發(fā)起人責(zé)任制度是怎樣的

1.公司成立后發(fā)起人對(duì)第三人的責(zé)任

(1)公司設(shè)立過(guò)程中第三人范圍的界定。公司設(shè)立過(guò)程中的第三人有以下幾種類(lèi)型：第一，在公司設(shè)立過(guò)程中與作為設(shè)立中*司機(jī)關(guān)的公司發(fā)起人進(jìn)行交易的合同債權(quán)人。公司在設(shè)立過(guò)程中，為了設(shè)立事務(wù)的順利進(jìn)行需要簽訂一系列的契約，如租賃契約、雇傭契約等。第二，在公司設(shè)立過(guò)程中由于公司發(fā)起人的設(shè)立行為而受到損害的侵權(quán)之債的債權(quán)人。第三，股份有限公司募集設(shè)立時(shí)的認(rèn)股人。在公司設(shè)立中，當(dāng)認(rèn)股人認(rèn)購(gòu)股份后，他就成為設(shè)立中*司這一無(wú)權(quán)利能力社團(tuán)的社員。在公司成立后，認(rèn)股人與發(fā)起人同時(shí)成為公司的股東。因此照理而論，認(rèn)股人在設(shè)立中*司及成立后公司中處于與公司發(fā)起人在形式上類(lèi)似的地位，而不是處于與債權(quán)人類(lèi)似的第三人的地位。然而，認(rèn)股人在公司設(shè)立過(guò)程中并沒(méi)有掌握公司發(fā)起人所掌握的對(duì)公司設(shè)立事務(wù)的控制優(yōu)勢(shì)與信息優(yōu)勢(shì)。與發(fā)起人相比，認(rèn)股人依然處于一個(gè)弱勢(shì)地位。因此為了保障認(rèn)股人的合法利益，激勵(lì)其投資于公司的熱情，公司法賦予其第三人的地位而加以特別保護(hù)，這一點(diǎn)在公司設(shè)立失敗的情況下尤為明顯。

(2)發(fā)起人對(duì)第三人契約債務(wù)的連帶責(zé)任。發(fā)起人的債務(wù)連帶責(zé)任是指公司發(fā)起人在公司成立之后就公司設(shè)立過(guò)程中產(chǎn)生的債務(wù)對(duì)債權(quán)人負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)于此種責(zé)任的理解應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

第一，此債務(wù)由公司設(shè)立的必要行為而引起。若非由于設(shè)立公司的必要，甚至是公司發(fā)起人為了自己的私利而與他人進(jìn)行的交易，成立后的公司則不予認(rèn)可而由做出此行為的發(fā)起人自己承擔(dān)責(zé)任。然而什么行為屬于公司設(shè)立的必要行為呢?依一般之認(rèn)識(shí)，凡法律上、經(jīng)濟(jì)上屬于公司設(shè)立所必需的行為均可認(rèn)為是公司設(shè)立的必要行為。如發(fā)起人租賃發(fā)起事務(wù)的籌備處，認(rèn)股書(shū)及其他文件的印刷，根據(jù)法律規(guī)定而聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估師等。但在公司設(shè)立過(guò)程中所進(jìn)行的開(kāi)業(yè)準(zhǔn)備行為是否屬于公司設(shè)立的必要行為呢?一般學(xué)者認(rèn)為開(kāi)業(yè)準(zhǔn)備行為乃是為了公司成立后開(kāi)始營(yíng)業(yè)而所為的行為，如購(gòu)買(mǎi)原材料，雇傭工人等。這些行為并不屬于公司設(shè)立的必要行為，因?yàn)楣驹O(shè)立的目的乃是為了使公司獲得法人之資格，而公司的營(yíng)業(yè)是公司成立之后所進(jìn)行的活動(dòng)。然而對(duì)于此行為究竟是否可以歸為設(shè)立行為的范疇仍有爭(zhēng)論，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的司法判例就表明了與學(xué)者不同的觀點(diǎn)

第二，此責(zé)任為成立后的公司與公司發(fā)起人的共同連帶責(zé)任。本來(lái)根據(jù)設(shè)立中*司與成立后公司的“同一體”說(shuō)，作為設(shè)立中*司機(jī)關(guān)的發(fā)起人所為的公司設(shè)立行為可以視為成立后公司的行為，而由此所產(chǎn)生的責(zé)任也自然由成立后的公司負(fù)擔(dān)。但是為了保護(hù)債權(quán)人的利益，維護(hù)交易安全，在公司成立之后仍由公司發(fā)起人與公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

(3)發(fā)起人對(duì)第三人侵權(quán)的連帶責(zé)任。侵權(quán)連帶責(zé)任是指，發(fā)起人在公司設(shè)立過(guò)程中實(shí)施公司設(shè)立行為，違反法律法規(guī)而致第三人損害時(shí)，與成立后的公司一起對(duì)第三人負(fù)連帶賠償責(zé)任。對(duì)于此責(zé)任亦應(yīng)注意：

第一，對(duì)第三人的損害須產(chǎn)生于公司發(fā)起人執(zhí)行公司設(shè)立事務(wù)的過(guò)程中，若發(fā)起人的致害行為不屬于公司設(shè)立行為，則由公司發(fā)起人自己對(duì)侵權(quán)行為負(fù)責(zé)。

第二，對(duì)第三人的損害行為應(yīng)符合民法上侵權(quán)行為的一般要件。第三，此責(zé)任由公司發(fā)起人與成立后的公司連帶承擔(dān)，這與上述債務(wù)連帶責(zé)任相同。

(4)發(fā)起人對(duì)認(rèn)股人的責(zé)任。在股份有限公司募集設(shè)立的情況下，公司發(fā)起人還須履行證券法上所規(guī)定的義務(wù)。從根本上說(shuō)，公司發(fā)起人應(yīng)根據(jù)證券法“公開(kāi)、公平、公正”三原則的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地進(jìn)行信息披露。如發(fā)起人不得有虛假、詐欺，或致人誤認(rèn)的行為，發(fā)起人要公開(kāi)招股說(shuō)明書(shū)，并保證招股說(shuō)明書(shū)所記載事項(xiàng)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，若公司發(fā)起人不能履行或不能充分履行上述義務(wù)，則在公司成立后仍須向善良認(rèn)股人承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.公司設(shè)立失敗時(shí)發(fā)起人的責(zé)任

公司設(shè)立失敗是指公司因種種原因而不能成立的情形。公司設(shè)立失敗的直接結(jié)果是作為無(wú)權(quán)利能力社團(tuán)的設(shè)立中的公司不復(fù)存在。然而，在公司設(shè)立過(guò)程中不可避免地產(chǎn)生了諸多的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，那么公司設(shè)立失敗后，這些權(quán)利義務(wù)由誰(shuí)來(lái)承受呢?當(dāng)設(shè)立中的公司不復(fù)存在后，發(fā)起人作為設(shè)立中*司的一個(gè)機(jī)關(guān)的地位也隨之而去了，此時(shí)，發(fā)起人之間就僅存在著由于簽訂發(fā)起人協(xié)議或章程所形成的合伙關(guān)系。因此，當(dāng)公司設(shè)立失敗時(shí)，發(fā)起人承擔(dān)責(zé)任的基本原則是：發(fā)起人為發(fā)起行為所產(chǎn)生的后果承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。具體如下：

(1)公司發(fā)起人對(duì)設(shè)立行為的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任。

(2)公司發(fā)起人對(duì)認(rèn)股人已繳納的股款，負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任。理論而言，認(rèn)股人在交納股款后已成為設(shè)立中*司這一無(wú)權(quán)利能力社團(tuán)的社員，當(dāng)公司設(shè)立失敗后，本應(yīng)僅分得公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，但公司法為了加強(qiáng)對(duì)認(rèn)股人的保護(hù)而把其置于與債權(quán)人相同的第三人的地位。所以當(dāng)公司設(shè)立失敗時(shí)，認(rèn)股人仍可要求返還股款并加算利息。

要是你還有什么不明白的地方，不妨向我們律霸網(wǎng)的律師進(jìn)行咨詢(xún)。