村委會違法拆遷,克扣拆遷補(bǔ)償款,可以起訴嗎
農(nóng)村征地拆遷糾紛一般都與征地拆遷補(bǔ)償款有關(guān),根據(jù)《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定“涉及村民利益的下列事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用?!?/p>
根據(jù)上述規(guī)定我們得知,土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但這不等同于村委會可以隨意對征地拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行分配、發(fā)放。村民朋友對于征地補(bǔ)償費用的使用、分配,可以申請村務(wù)公開,村委會如果不公開,可以以村委會為被告,依法提起行政訴訟。
根據(jù)2018年2月8日施行的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第二十四條第一款明確規(guī)定:“當(dāng)事人對村民委員會或者居民委員會依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的,以村民委員會或者居民委員會為被告?!?/p>
上述規(guī)定中,將村委會納入了行政訴訟的被告范疇。但并非村委會所有的行為都是可訴的,在下列四種情形中,村委會可以成為行政訴訟的被告:
1、村委會依法行使的帶有強(qiáng)制性的公務(wù)行為。
根據(jù)規(guī)定,村委會具有辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè),管理本村屬于村農(nóng)民集體所有土地和其他財產(chǎn)的職能。針對村委會上述職能產(chǎn)生的行為,可以將村委會作為行政訴訟的被告。例如,不服村委會對村民責(zé)任田的分配。
2、法律、法規(guī)、規(guī)章或者明確授權(quán)村委會行使的行政管理職責(zé)行為。
村委會的行為通常代表著縣人民政府的意志,因此村委會如果在政府規(guī)章或規(guī)范性文件的授權(quán)下實施了相關(guān)管理行為,可以針對這種行為提起行政訴訟,將村委會作為被告。
3、村委會非法行使行政管理職責(zé)導(dǎo)致村民權(quán)利義務(wù)發(fā)生變化產(chǎn)生糾紛。
村委會的非法行政行為與其他任何組織和個人無關(guān),應(yīng)當(dāng)由其自行承擔(dān)行政責(zé)任。
4、村委會超越行政機(jī)關(guān)委托權(quán)限實施的行政管理職責(zé)行為。
例如鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托村委會按規(guī)定數(shù)額代收該村村民的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費,而村委會擅自擴(kuò)大收費標(biāo)準(zhǔn)向村民多收鄉(xiāng)統(tǒng)籌費,由此產(chǎn)生糾紛的,將村委會作為行政案件的被告。因為委托的行政機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)或鎮(zhèn)人民政府等)只應(yīng)對受委托的村民委員會在委托在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托行政機(jī)關(guān)的名義從事的行為負(fù)責(zé),對超出權(quán)限所從事的行為則應(yīng)當(dāng)由村民委員會自行負(fù)責(zé)。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,通過文章分析,違法對土地進(jìn)行征收拆遷的,村委會克扣拆遷補(bǔ)償款是違法的行為,村委會是可以作為被告被村民起訴的。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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