一、醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)的規(guī)定是怎樣的

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)是對醫(yī)療事故進(jìn)行技術(shù)鑒定的專門機(jī)構(gòu)。醫(yī)療事故處理辦法規(guī)定，各省(自治區(qū))分別設(shè)立省(自治區(qū))、地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))三級(jí)鑒定委員會(huì);直轄市設(shè)立市、區(qū)(縣)二級(jí)鑒定委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理本地區(qū)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作。

鑒定委員會(huì)成員由有臨床經(jīng)驗(yàn)、有權(quán)威、作風(fēng)正派的主治醫(yī)師、主管護(hù)師以上醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生行政管理干部等組成。省、自治區(qū)、直轄市鑒定委員會(huì)可聘請法醫(yī)參加。名單由衛(wèi)生行政部門提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)聘任。

鑒定委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指派專職或兼職人員，負(fù)責(zé)處理醫(yī)療事件的日常事務(wù)工作。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)是在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)受理本地區(qū)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的唯一合法組織。省、自治區(qū)、直轄市級(jí)的鑒定為最終鑒定，地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論在沒有爭議的情況下，都是同級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)。

根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)行政解釋，鑒定委員會(huì)僅承擔(dān)對于醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作，它不具有衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對醫(yī)療事故的最終核定權(quán)和任何處理職能。因此，鑒定委員會(huì)的活動(dòng)不表現(xiàn)為具體行政行為。

根據(jù)最高人民法院的司法解釋，鑒定委員會(huì)所作的鑒定結(jié)論，只是衛(wèi)生行政部門認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)。而且鑒定結(jié)論只有經(jīng)過衛(wèi)生行政部門審查屬實(shí)和確認(rèn)后才能作為依據(jù)。按照訴訟法的規(guī)定，依據(jù)只是一種證據(jù)。因此，對鑒定結(jié)論持有異議的起訴，法院不受理。

二、醫(yī)療事故鑒定收費(fèi)原則

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定分為首次鑒定和再次鑒定。設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織專家鑒定組進(jìn)行的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定為首次鑒定;省地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行的醫(yī)療事故爭議的鑒定為再次鑒定。首次鑒定和再次鑒定可收取醫(yī)療事故技術(shù)鑒定費(fèi)。

三、醫(yī)療事故鑒定收費(fèi)辦法

(一)雙方當(dāng)事人共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商繳納鑒定費(fèi)。

(二)衛(wèi)生行政部門移交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由提出醫(yī)療事故爭議處理的當(dāng)事人預(yù)先繳納鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;經(jīng)鑒定不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)由提出醫(yī)療事故爭議處理申請的當(dāng)事人支付。

(三)首次鑒定和再次鑒定結(jié)論不同的，以最終裁定結(jié)論為依據(jù)收取鑒定費(fèi)。最終裁定屬于醫(yī)療事故的，兩次鑒定費(fèi)均由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;不屬于醫(yī)療事故的，兩次鑒定費(fèi)均由醫(yī)療事故爭議申請的當(dāng)事人支付。

(四)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告后，對需要移交醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，鑒定費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。

(五)醫(yī)學(xué)會(huì)對經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核認(rèn)為參加鑒定的人員和專業(yè)類別或者鑒定程序不符合規(guī)定，需要重新鑒定的，重新鑒定時(shí)不得收取鑒定費(fèi)。

(六)醫(yī)學(xué)會(huì)受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定后，已組織專家鑒定并做出鑒定結(jié)論，雙方當(dāng)事人或一方當(dāng)事人提出停止鑒定的，已收取的鑒定費(fèi)不予退還;受理后尚未組織專家鑒定，雙方當(dāng)事人或一方當(dāng)事人提出停止鑒定的，如沒有發(fā)生任何費(fèi)用，已收取的鑒定費(fèi)要全額退還，已發(fā)生費(fèi)用的，按最高不超過鑒定費(fèi)的10%收取，其余90%及時(shí)退還繳費(fèi)人。