玩忽職守刑事判決書(shū)是怎么樣的

公訴機(jī)關(guān)xx省xx縣人民檢察院。

被告人莫xx，男，x年x月x日出生，漢族，中專文化，xx省xx縣人，系xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局聘用制干部，現(xiàn)任xx縣米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)，家住xx縣xx鎮(zhèn)滕子坪54號(hào)。因本案于x年x月x日經(jīng)xx縣人民檢察院決定被刑事拘留，同月11日經(jīng)檢察院變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?，現(xiàn)在家。

xx縣人民檢察院以鳳檢刑訴字(2009)第39號(hào)起訴書(shū)指控被告人莫xx犯玩忽職守罪向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于x年x月x日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。xx縣人民檢察院指派檢察員石x、代理檢察員田x出庭支持公訴，被告人莫xx到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。

xx縣人民檢察院起訴書(shū)指控，被告人莫xx在擔(dān)任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)期間，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行xx縣交警大隊(duì)委托行駛道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)，致使“三無(wú)”車輛上路載客，導(dǎo)致該鄉(xiāng)發(fā)生5人死亡，8人受傷的特大交通事故。該院認(rèn)為其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，要求適用《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，追究其刑事責(zé)任，請(qǐng)依法判處。

被告人莫xx對(duì)xx縣人民檢察院起訴書(shū)指控其在擔(dān)任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)期間發(fā)生特大交通事故的事實(shí)沒(méi)有異議，但辯解提出：“其并非不認(rèn)真履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，因社會(huì)環(huán)境以及群眾不配合，導(dǎo)致個(gè)人無(wú)法完全履行職責(zé)，致使發(fā)生特大交通事故，請(qǐng)求從輕判處?！?/p>

經(jīng)審理查明，被告人莫xx于x年x月x日經(jīng)xx縣安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局和xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局聯(lián)合任命為鳳xx米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)。同年9月20日，xx縣交通警察大隊(duì)以鳳公交(2007)8號(hào)文件授權(quán)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站(簡(jiǎn)稱安監(jiān)站)實(shí)施部分道路交通安全監(jiān)督管理行政處罰權(quán)，即對(duì)轄區(qū)內(nèi)車屬單位、車主、駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全教育及培訓(xùn)、上路查究交通違法行為；依法查處違法駕駛、非客運(yùn)車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、報(bào)廢拼裝車輛上路行駛等違法行為。莫xx在擔(dān)任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)期間，不嚴(yán)格履行職責(zé)，雖對(duì)轄區(qū)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行登記并督促農(nóng)用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行年檢、上戶、辦證、上路查究違法行為，但未采取相應(yīng)措施促使農(nóng)用車司機(jī)年檢、辦證，致使該轄區(qū)有多名司機(jī)無(wú)證駕駛，多臺(tái)“三無(wú)”車輛上路行駛，對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車上路載客的違法行為制止、處罰力度不夠，給道路交通安全留下隱患。x年x月x日xx鎮(zhèn)趕集，xx鄉(xiāng)芭科村村民石xx無(wú)證駕駛湘xxxxx號(hào)牌照變形拖拉機(jī)在鄉(xiāng)政府所在地載客13人前往禾庫(kù)趕集，當(dāng)車行駛至米糧——禾庫(kù)線3km路段時(shí)，車輛翻下路坎，造成5人死亡、8人受傷的特大交通事故。事故發(fā)生后，被告人莫xx伙同鄉(xiāng)政府干部及時(shí)趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救和處理善后工作，并及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和整治。

上述事實(shí)，經(jīng)庭審質(zhì)證認(rèn)證，有如下證據(jù)證實(shí)：

1、被告人莫xx的供述，證實(shí)其在任鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)期間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證駕駛及“三無(wú)”車輛進(jìn)行登記并督促辦證和年檢、上路查究違法行為，因群眾不配合，個(gè)人無(wú)法制止、杜絕、處罰無(wú)證駕駛和“三無(wú)”車輛上路行駛，導(dǎo)致發(fā)生交通事故的事實(shí)；

2、證人石xx、吳xx、吳xx等人證詞，均證實(shí)其于x年x月x日伙同他人搭乘石xx拖拉機(jī)前往禾庫(kù)趕集，途中翻車致人死亡、受傷的事實(shí)；

3、證人石xx的證詞，證實(shí)其于x年x月x日無(wú)證駕駛拖拉機(jī)載客，車輛在行駛途中翻車下坎，致乘車人受傷、死亡的事實(shí)；

4、證人吳xx、石xx、石xx、石xx的證詞，均證實(shí)其駕駛“三無(wú)”農(nóng)用車上路被鄉(xiāng)安檢人員查糾和教育，并要求進(jìn)行年檢，辦證的事實(shí)；

5、xx縣交警大隊(duì)“鳳公交(2008)8號(hào)”文件，證實(shí)鳳凰縣交通警察大隊(duì)授權(quán)委托全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)施道路交通安全監(jiān)督行政處罰權(quán)的事實(shí)；6、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證實(shí)交通事故發(fā)生的地點(diǎn)情況；

7、法醫(yī)學(xué)鑒定書(shū)，證實(shí)龍xx、吳xx等人乘坐石xx農(nóng)用拖拉機(jī)翻車致其死亡的事實(shí)。諸證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性且能相互印證，予以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人莫xx在擔(dān)任鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)期間，不完全履行職責(zé)，對(duì)無(wú)證駕駛、“三無(wú)”車輛上路行駛、非客運(yùn)車輛載客等違法行為的查究、制止、處罰力度不夠，導(dǎo)致轄區(qū)車輛違法載客發(fā)生特大交通事故，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。但該特大交通事故發(fā)生，并非其直接行為造成，應(yīng)從輕處罰。其請(qǐng)求從輕處罰的辯解理由成立，本院予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條之規(guī)定，判決如下：

被告人莫xx犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向xxxx中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長(zhǎng)：龍xx

審判員：周xx

人民陪審員：龍xx

x年x月x日

書(shū)記員：龍x

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