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在如今的時代,醫(yī)患關系相對比較緊張,而且醫(yī)療過失也時有發(fā)生。所以對于我們來說,掌握一些醫(yī)療方面的法律知識還是很有必有的。下面小編就帶領大家一起來了解一下重大醫(yī)療過失行為上報處理是怎樣的這個問題,希望能夠幫助大家維護自己的合法權利。
一、重大醫(yī)療過失行為有三類
(一)導致患者死亡或可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(二)導致了3人以上人身損害的后果;
(三)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。重大醫(yī)療過失,不適用當事人申請?zhí)幚沓绦蚝彤斒氯藚f(xié)商處理(民事責任除外),其處理機關應是衛(wèi)生行政主管機關和法院:
1、它不屬于當事人協(xié)調處理的范圍(民事責任除外),當事人自行協(xié)商無效。當事人協(xié)商解決中,醫(yī)方是解決后7日內履行報告義務,需鑒定的由雙方共同委托鑒定。鑒定費由雙方協(xié)商預交和承擔。爭議解決前,衛(wèi)生行政部門并無職責主動處理。對重大醫(yī)療過失事件,醫(yī)方應在12小時內報告、衛(wèi)生行政部門應組織調查,并應當進行醫(yī)療事故判定或移交醫(yī)學會鑒定、鑒定費由醫(yī)方負擔。可見,準許當事人對重大醫(yī)療過失事件的民事責任之外的事宜自行協(xié)調解決,否定了醫(yī)療衛(wèi)生行政部門的法定職責,有悖法意。
2、它不適用當事人申請衛(wèi)生行政主管部門解決的程序。盡管當事人可以據此申請?zhí)幚?,但申請后應適用重大醫(yī)療過失行為的處理程序。當事人申請?zhí)幚淼?,衛(wèi)生行政部門應先在10日由審查,決定受理后方才判定或移交鑒定、鑒定費由申請人預交,不構成醫(yī)療事故的,由申請人承擔。誠然,發(fā)生重大醫(yī)療過失事件,醫(yī)方違反報告規(guī)定,患者可以申請?zhí)幚?。但其程序和各方職責,權利和義務卻相差如此之大,難以理解。唯一導致區(qū)別的原因是醫(yī)患雙方存有爭議和不論醫(yī)患雙方有無爭議,醫(yī)方履行了報告義務。醫(yī)方違法不報告,其義務還更少。于理不通。據此,我們認為當事人申請?zhí)幚淼臓幾h,可能屬于重大醫(yī)療過失行為時,不應按申請?zhí)幚沓绦蜻M行,它不屬于申請?zhí)幚沓绦虻姆秶?。報告的重大醫(yī)療過失行為一樣是推斷屬于醫(yī)療事故,還需判定或鑒定,這和醫(yī)療雙方對重大醫(yī)療過失行為有爭議一樣。因醫(yī)療機構不報告而適用申請程序是沒道理的。
3、它同樣應適用訴訟優(yōu)先原則,即凡訴訟中可能處理的問題,衛(wèi)生行政部門不處理或終止處理。但責令醫(yī)方采取救治措施、對違反報告義務行為的處分等行政專有職權仍應履行。訴訟優(yōu)先,明文規(guī)定適用于當事人申請?zhí)幚頎幾h的情形。似乎因重大醫(yī)療過失行為的報告而啟動的行政處理程序不應終止。但這勢必導致對同一問題,不同國家機關同時認定,這是不適宜的。另一方面,醫(yī)學會對法院已受理的事故鑒定,明文規(guī)定不受理,這勢必導致衛(wèi)生行政部門可能根本無法處理。我們認為,因報告而啟動的行政處理程序,除專屬于行政職權處理的事宜外,應終止處理。
二、重大醫(yī)療過失行為上報處理
導致患者死亡或可能為二級以上的醫(yī)療事故;導致了3人以上人身損害的后果;省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。這三種重大醫(yī)療過失,醫(yī)院都會進行上報,有的還會進行醫(yī)療鑒定。
三、相關法條依據
第十四條 發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構應當按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的,醫(yī)療機構應當在12小時內向所在地衛(wèi)生行政部門報告:
(一)導致患者死亡或者可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(二)導致3人以上人身損害后果;
(三)國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的,應當交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的,由雙方當事人共同委托負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。
第三十五條 衛(wèi)生行政部門應當依照本條例和有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員作出行政處理。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告后,除責令醫(yī)療機構及時采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴大外,應當組織調查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應當依照本條例的有關規(guī)定交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。
第三十八條 發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機構所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機構所在地是直轄市的,由醫(yī)療機構所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
有下列情形之一的,縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當自接到醫(yī)療機構的報告或者當事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理:
(一)患者死亡;
(二)可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(三)國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第三十九條 衛(wèi)生行政部門應當自收到醫(yī)療事故爭議處理申請之日起10日內進行審查,作出是否受理的決定。對符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的,應當自作出受理決定之日起5日內將有關材料交由負責醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定并書面通知申請人;對不符合本條例規(guī)定,不予受理的,應當書面通知申請人并說明理由。
當事人對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論有異議,申請再次鑒定的,衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起7日內交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會組織再次鑒定。
第四十條 當事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請,又向人民法院提起訴訟的,衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經受理的,應當終止處理。
第四十三條 醫(yī)療事故爭議由雙方當事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機構應當自協(xié)商解決之日起7日內向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告,并附具協(xié)議書。
第四十四條 醫(yī)療事故爭議經人民法院調解或者判決解決的,醫(yī)療機構應當自收到生效的人民法院的調解書或者判決書之日起7日內向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告,并附具調解書或者判決書。
第十三條 有下列情形之一的,醫(yī)學會不予受理醫(yī)療事故技術鑒定:
(一)當事人一方直接向醫(yī)學會提出鑒定申請的;
(二)醫(yī)療事故爭議涉及多個醫(yī)療機構,其中一所醫(yī)療機構所在地的醫(yī)學會已經受理的;
(三)醫(yī)療事故爭議已經人民法院調解達成協(xié)議或判決的;
(四)當事人已向人民法院提起民事訴訟的(司法機關委托的除外);
(五)非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的;
(六)衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。
第十五條 雙方當事人共同委托醫(yī)療事故技術鑒定的,由雙方當事人協(xié)商預先繳納鑒定費。
衛(wèi)生行政部門移交進行醫(yī)療事故技術鑒定的,由提出醫(yī)療事故爭議處理的當事人預先繳納鑒定費。經鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費由醫(yī)療機構支付;經鑒定不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費由提出醫(yī)療事故爭議處理申請的當事人支付。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告后,對需要移交醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術鑒定的,鑒定費由醫(yī)療機構支付。
重大醫(yī)療過失行為上報,一般重大醫(yī)療過失行為有三種情況,導致患者死亡的為二級以上的醫(yī)療事故;導致三人及其以上人身損害的;當然還包括省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。在這里小編需要提醒大家,一般重大醫(yī)療過失,理論上是不適用于當事人申請?zhí)幚沓绦虻?,所以說它的處理機關應該是衛(wèi)生行政主管機關和法院。
醫(yī)療過失責任程度的劃分
醫(yī)療過失如何賠償,賠償范圍有哪些
醫(yī)療過失分為幾種?
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