針對未成年人不起訴的條件
一、適用對象條件
未成年人附條件不起訴制度,是基于起訴便宜主義對未成年人這一弱勢群體在訴訟程序上的特殊保護。相比之前各地的探索,刑訴法沒有將附條件不起訴的適用對象限制為初犯、偶犯或共同犯罪的從犯,也沒有對幫教條件作出限制。
這意味著對于那些并非初次實施犯罪的未成年人、多次犯罪的未成年人以及外來流動人口中的未成年犯罪嫌疑人,只要同時符合其他法定條件,均可適用附條件不起訴。
二、可能刑罰條件
附條件不起訴的可能刑罰條件為刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,可能被判處一年有期徒刑以下刑罰的案件。刑法分則這三章中,法定最高刑為一年以下有期徒刑的只有兩條:第252條規(guī)定的侵犯通信自由罪和第322條規(guī)定的偷越國(邊)境罪。在最高人民法院制定的《人民法院量刑指導意見(試行)》中,可能被判處一年有期徒刑以下刑罰的常見犯罪有9種,分別是非法拘禁罪,盜竊罪,詐騙罪,搶奪罪,職務侵占罪,敲詐勒索罪,妨害公務罪,尋釁滋事罪,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪??赡苄塘P條件對檢察官在量刑標準的把握上提出更為嚴格的要求,要求檢察官對上述規(guī)定熟練掌握,基于日常辦案經驗的積累,相對精準地判斷出未成年犯罪嫌疑人所涉罪行是否可能判處一年有期徒刑以下刑罰。
三、法定起訴條件
附條件不起訴是以檢察機關認定未成年犯罪嫌疑人的行為構成犯罪、符合起訴條件為前提。檢察機關的這種認定同法院的有罪認定不同,只是一種程序上的有罪認定。檢察機關將任何案件提起公訴時,都是以審查證據后,認為犯罪嫌疑人的行為構成犯罪為前提的。附條件不起訴就是檢察機關認為未成年犯罪嫌疑人的行為已經構成犯罪,可以交付審判,只是基于特殊預防目的考慮而沒有提起公訴。若檢察機關審查證據后,無法認定犯罪嫌疑人是否構成犯罪,或雖構成犯罪,但依法不需要判處刑罰,則只能依法作出存疑不起訴決定或者相對不起訴決定。
四、悔罪表現條件
“有悔罪表現”需要檢察官從涉嫌犯罪未成年人到案情況(包括是否投案自首,有無立功等法定情節(jié))、認罪態(tài)度(是否主動如實供述犯罪事實)和行為表現(包括是否退贓、是否向被害人賠償損失和賠禮道歉等)等進行綜合判斷。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第498條第(四)項規(guī)定,“向被害人賠償損失、賠禮道歉等”是檢察機關在考驗期內對未成年犯罪嫌疑人設定的義務。筆者認為,上述規(guī)定并不排斥將“向被害人賠償損失、賠禮道歉”作為“有悔罪表現”的具體體現。嫌疑人對被害人損失的積極賠償和真誠的賠禮道歉可以有效化解社會矛盾,使檢察機關作出的附條件不起訴決定更能得到刑事訴訟當事人和社會的認同。所以,“向被害人賠償損失、賠禮道歉”應作為“有悔罪表現”的具體體現,而對于由于各種原因在附條件不起訴決定作出前嫌疑人尚未對被害人賠償損失、賠禮道歉的,可將此作為決定作出后嫌疑人所承擔的義務。
五、當事人同意條件
刑訴法第282條規(guī)定:“……人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前,應當聽取公安機關、被害人的意見?!薄拔闯赡攴缸锵右扇思捌浞ǘù砣藢θ嗣駲z察院決定附條件不起訴有異議的,人民檢察院應當作出起訴的決定。”這意味著附條件不起訴決定的作出和最終實施還需具備兩個條件:
其一,必須聽取公安機關和被害人的意見,但公安機關或被害人的不同意見并不直接阻礙檢察機關作出附條件不起訴決定。檢察機關作出附條件不起訴決定,公安機關和被害人可以對附條件不起訴決定要求復議、提請復核或進行申訴。
其二,必須得到未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人的同意。如果未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人有異議的,即使檢察機關認為該案符合附條件不起訴其他所有條件,也必須將案件提起公訴。
附條件不起訴是以檢察機關認定未成年犯罪嫌疑人的行為構成犯罪、符合起訴條件為前提。檢察機關的這種認定同法院的有罪認定不同,只是一種程序上的有罪認定。如果你情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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