一、行政合同能否約定違約金嗎

根據(jù)合同法相關(guān)規(guī)定，如果合同中沒有明確規(guī)定違約金的多少，那么就以具體違約造成的損失為準(zhǔn)。合同中有違約金相關(guān)條款，就按照合同相約定處理。

行政合同是行政主體與行政相對方就行政主體職權(quán)范圍內(nèi)的公共管理事項(xiàng)，為了實(shí)現(xiàn)行政目的而設(shè)立、變更和終止行政權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

行政合同是對公共事務(wù)的約定，行政合同的違反意味著對公共利益的損害，而行政合同中的公共利益是受法律保護(hù)的，因此行政違約的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)貫徹違法原則，即確定行政違約的標(biāo)準(zhǔn)是行政合同的違法，違法是確定行政違約的前提。根據(jù)"無法律即無行政"的行政法治原則，法律是行政的依據(jù)，也是行政的界限，法律是判斷行政行為是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。

二、行政合同特征

1、行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政主體，享有行政權(quán)力。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)而簽訂的，因此，當(dāng)事人中必有一方主體是行政主體。沒有行政主體的參加，不能稱為行政合同。行政合同必須有行政機(jī)關(guān)參加并不意味著凡有行政機(jī)關(guān)的合同都是行政合同。行政機(jī)關(guān)具有雙重身份：行政主體和民事主體。當(dāng)行政機(jī)關(guān)以民事主體身份簽訂的合同，如與家具廠簽訂的購買辦公設(shè)備合同，該合同是民事合同;只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)以行政主體身份簽訂合同時(shí)，該合同才是行政合同。

2、行政合同的目的是實(shí)施行政管理。行政主體簽訂行政合同的目的是實(shí)現(xiàn)行政管理職能，維護(hù)公共利益，而不是為了自身的經(jīng)濟(jì)利益。如為了修建道路、橋梁、機(jī)場等公共設(shè)施，行政主體與企業(yè)簽訂的共同投資建設(shè)合同等。

3、行政主體對于行政合同的履行享有行政優(yōu)益權(quán)。與民事合同主體簽訂合同是為了自身利益不同，行政主體簽訂行政合同是實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，維護(hù)公共利益。因此，行政主體對行政合同的履行享有民事合同主體不享有的行政優(yōu)益權(quán)。具體體現(xiàn)為對合同履行的監(jiān)督權(quán)、指揮權(quán)、單方變更權(quán)和解除權(quán)。當(dāng)然，行政主體只有在合同訂立后出現(xiàn)了由于公共利益的需要或法律政策的重大調(diào)整，必須變更或解除時(shí)，才能行使單方變更、解除權(quán)。由此造成相對人合法權(quán)益損害的，要予以補(bǔ)償。

4、行政合同雙方當(dāng)事人因?yàn)槁男行姓贤l(fā)生爭議，受行政法調(diào)整，根據(jù)行政法的相關(guān)原則，通過行政救濟(jì)方式解決。

在簽訂這類行政合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)行政行為進(jìn)行書寫辦理，保護(hù)自身的合法權(quán)益。辦理時(shí)，還應(yīng)積極地協(xié)調(diào)這類行政行為，出現(xiàn)違約時(shí)應(yīng)積極的要求對方賠償。賠償時(shí)，按照自身的實(shí)際損失和我國國家法律規(guī)定進(jìn)行辦理，計(jì)算相應(yīng)的索賠金額。

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