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設(shè)工程施工合同，在建筑工程行業(yè)是經(jīng)常需要用到的，所以，它的管理的方法也就是十分重要的。最近，我國也出臺(tái)了一些政策對(duì)它進(jìn)行管理。那么，建設(shè)工程施工合同備案管理辦法的主要內(nèi)容有哪些呢?我們都需要了解哪些條例呢?請看下文的解讀。

建設(shè)工程施工合同備案管理辦法

第一條　為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要，加強(qiáng)建筑市場管理，確保市場秩序正常，保護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》和《建筑市場管理規(guī)定》，制訂本辦法。

第二條　本辦法適用于土木工程，設(shè)備安裝，管道線路敷設(shè)，裝飾裝修及房屋修繕等建設(shè)工程的施工合同(以下簡稱施工合同)。

第三條　施工合同的簽訂，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和國家計(jì)劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。承辦人員簽訂合同，應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書。施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當(dāng)事人的合法權(quán)益受到法律保護(hù);任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。承發(fā)包雙方之外的任何單位和個(gè)人，不得非法干預(yù)施工合同的簽訂和履行。

第四條　承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力;承包方必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級(jí)并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。

第五條　凡進(jìn)行工程建設(shè)，承發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)，或開工前依法簽訂書面施工合同，并全面履行。

第六條　任何單位和個(gè)人，不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)，不得損害國家、社會(huì)和第三方利益及擾亂建筑市場秩序。

第七條　簽訂施工合同必須具備以下條件：

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);

2、工程項(xiàng)目已經(jīng)列人年度建設(shè)計(jì)劃;

3、有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料;

4、建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí);

5、招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。

第八條　簽訂施工合同，必須按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》的“合同條件”，明確約定合同條款。對(duì)可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。

第九條　發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的權(quán)力及職責(zé)，委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。在簽訂監(jiān)理委托合同時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，并寫進(jìn)施工合同。施工合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，應(yīng)與監(jiān)理委托合同中明確的權(quán)限、責(zé)任一致。

第十條　承發(fā)包雙方應(yīng)參照國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，以確保工程質(zhì)量。沒有工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。

第十一條　工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)規(guī)定。對(duì)材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求，發(fā)包方應(yīng)在合同中約定，承包方應(yīng)嚴(yán)格按施工合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織施工。

第十二條　工程價(jià)款應(yīng)以定額和相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)價(jià)格，通過招標(biāo)投標(biāo)和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款，并按合同約定對(duì)價(jià)款進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。

第十三條　發(fā)包方應(yīng)將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包，簽訂總包合同;但大型或?qū)I(yè)復(fù)雜的工程也可分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包。承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準(zhǔn)將部分工程分包，簽訂分包合同。對(duì)此，承包方需在分包現(xiàn)場派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員，管理、監(jiān)督分包方履行合同。對(duì)分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由承包方承擔(dān)責(zé)任。分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準(zhǔn)。

第十四條　各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門要按照轉(zhuǎn)換政府職能的要求，對(duì)施工合同進(jìn)行以下管理：1.宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策;2.貫徹國家制訂的施工合同示范文本，并組織推行和指導(dǎo)使用;3.組織培訓(xùn)合同管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn); 4.對(duì)施工合同簽訂進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查合同履行，依法處理存在的問題，查處違法的行為;5.制訂簽訂和履行合同的考核指標(biāo)，并組織考核;表彰先進(jìn)的合同管理單位;6.確定損失賠償范圍;7.調(diào)解施工合同糾紛。

第十五條　發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)施工合同的內(nèi)部管理：1.建立管理制度;2.向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表，或聘請監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控承包方履行合同。

第十六條　承包方應(yīng)自覺把合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的工作內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)部管理：1.制訂管理辦法，建立嚴(yán)格制度，有專門人員負(fù)責(zé)管理;2.向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。

第十七條　發(fā)包方須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查。審查的主要內(nèi)容：1.是否有違反法律法規(guī)和違反合同簽訂原則的條款;2.雙方是否具備相應(yīng)資質(zhì)和履行合同的能力;3.有無損害國家、社會(huì)和第三者利益的條款;4.是否具備簽訂合同的必要條件;5.合同條款是否完備、內(nèi)容是否詳盡準(zhǔn)確; 6.雙方駐工地代表是否具備規(guī)定的資質(zhì)條件;7.工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款是否符合本辦法第十、第十一和第十二條的規(guī)定。

第十八條　建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，在收到合同草案之日起10日內(nèi)予以審查，提出意見。承發(fā)包雙方應(yīng)按審查意見迸行修改，重新報(bào)送，待合同符合要求后，正式簽訂施工合同。主管部門10日內(nèi)不作答復(fù)，可視為該合同已符合要求，雙方可正式簽訂施工合同。合同簽訂之日起5日內(nèi)，將合同文本報(bào)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)和開戶銀行備案。

第十九條　凡不簽訂書面合同、或不按規(guī)定辦理報(bào)送審查、備案手續(xù)，不按建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查意見修改文本的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，或采取其他有關(guān)措施處置。

第二十條　在履行合同中有違反法律、法規(guī)和擾亂建筑市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)提出警告，或依法令其停止施工，或中止合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)保護(hù)好已完工程，按責(zé)任各自承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。

第二十一條　合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，可依法采取措施，保證合同履行。

第二十二條　變更或解除合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議。解除合同的，應(yīng)在簽訂協(xié)議之日起5日內(nèi)將協(xié)議報(bào)送原備案機(jī)關(guān)。

第二十三條　當(dāng)施工合同在履行中發(fā)生爭議、糾紛，雙方應(yīng)在努力保持施工連續(xù)、不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調(diào)解、申請仲裁或向法院起訴。

第二十四條　對(duì)假冒其它組織或他人名義簽訂施工合同，或?qū)⒑贤糜谶`法活動(dòng)的，視情節(jié)輕重處以20，000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十五條　對(duì)違反第十三條規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包的，或有其他擾亂建筑市場行為的，處以20，000元以下罰款。

第二十六條　凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，還可給予當(dāng)事人以必要的警告、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、收回資格證書，或其他行政處分。

第二十七條　當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向做出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向法院起訴。也可以直接向法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴，又不服從處罰決定的，由作出處分機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條　本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

第三十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

綜上所述，建設(shè)工程施工合同備案管理辦法，和大多數(shù)的方法管理細(xì)則一樣，是自發(fā)布之日起施行的。本規(guī)定適用于土木工程，是為了保障建筑工程的安全高效的完成，另外，條例中對(duì)于一些違反條例的懲罰的方案也作出了規(guī)定，來保障條例的順利執(zhí)行，更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸江蘇律師。

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