承包責任制是我國農(nóng)村的一項重要的土地制度,在這項制度下,農(nóng)民可以將其名下的土地進行轉讓。由于一些農(nóng)民法律意識不強,在進行土地轉讓時,往往用口頭協(xié)議代替合同,或者合同條款不完整,這樣就容易引發(fā)糾紛。那么,如何解決農(nóng)村土地轉讓合同糾紛?下面小編簡單給大家講一講。
一、如何解決農(nóng)村土地轉讓合同糾紛?
1、當事人協(xié)商
協(xié)商解決糾紛,就是發(fā)生土地流轉糾紛的當事人雙方,采取其他方式解決糾紛之前,首先在自愿互諒的基礎上,依照有關法律規(guī)定,直接進行協(xié)商,自行解決雙方之間的糾紛。當然,在采取其他途徑解決糾紛的過程中,只要雙方當事人都愿意,還可以繼續(xù)通過協(xié)商,達成協(xié)議,解決糾紛。采取協(xié)商的辦法解決糾紛,可以大大減少雙方當事人為解決糾紛所耗費的時間、精力和費用,有利于及時化解矛盾,維持雙方當事人之間的正常關系。
2、雙方調(diào)解
在土地流轉糾紛中,雙方當事人不愿意協(xié)商解決,或者通過協(xié)商未能解決糾紛(例如,協(xié)商達成解決糾紛的協(xié)議后,一方當事人反悔)的,可以通過調(diào)解的方式解決糾紛。調(diào)解是我國民間解決糾紛的一種傳統(tǒng)的方式,通常由雙方當事人自愿選擇彼此都信任的第二人作為調(diào)解人,了解糾紛的情況,從中調(diào)解,說服當事人相互諒解、做出適當?shù)淖尣胶?,雙方達成一致,解決糾紛。
3、仲裁機構裁決
發(fā)生土地流轉糾紛的當事人不愿意協(xié)商、協(xié)商未能達成一致,通過調(diào)解未能解決糾紛的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構申請仲裁。考慮到勞動爭議和農(nóng)村土地承包糾紛具有一定的特殊性,《仲裁法》第七十七條:“勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,另行規(guī)定?!?
4、法院訴訟
在土地流轉糾紛中,當事人對裁決不服的,可以在收到裁決書之日起30日內(nèi),以對方當事人為被告,向人民法院提起民事訴訟,通過訴訟方式保護自己的權益。
受理案件的人民法院應當按照《民事訴訟法》、《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,參考有關司法解釋和有關農(nóng)村土地承包的政策文件,對案件進行審理,查明事實,依法做出判決,維護雙方當事人的合法權益。人民法院受理案件后應當依法直接做出判決,不是撤銷裁決,要求仲裁機構重新進行仲裁。就是說,當事人對裁決不服向人民法院起訴后,裁決即自動失去了法律效力,由人民法院做出判決,解決糾紛。
二、土地轉讓糾紛產(chǎn)生原因有哪些?
土地流轉中糾紛產(chǎn)生的原因:土地承包權不清。土地流轉過程中農(nóng)戶間的糾紛可以歸結為承包權不清引起的經(jīng)濟糾紛。隨著國家對農(nóng)業(yè)稅的取締,對農(nóng)業(yè)補貼的實施以及農(nóng)產(chǎn)品價格的回升,使農(nóng)業(yè)收益有了顯著提高,從而加大了農(nóng)民外出務工的機會成本。在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,作為“理性經(jīng)濟人”的農(nóng)戶紛紛返鄉(xiāng)務農(nóng)。而返鄉(xiāng)農(nóng)戶原有土地現(xiàn)在的經(jīng)營者也因收益的增加而不愿放棄土地的經(jīng)營權。由于對同一塊土地的承包權不清,從而引發(fā)了農(nóng)戶間的糾紛。
農(nóng)民缺乏維權意識和法律知識。我國《土地承包法》中規(guī)定了土地流轉的程序,但在生活實踐中,大多數(shù)農(nóng)民不熟悉土地流轉的方式、程序,大多采用口頭協(xié)議形式,缺乏必要的書面形式,導致在實踐中土地流轉行為不夠規(guī)范,得不到法律的維護。因此也就容易產(chǎn)生糾紛,而一旦發(fā)生糾紛,無書面憑證就難以了解雙方當事人土地流轉時的真實情況。在農(nóng)民的利益受到損失時,由于農(nóng)民法律意識的淡薄、對法律的不重視、感性化的思維方式從而使自己的利益無法受到法律的保護。
綜上所述,農(nóng)民之間轉讓土地的時候,如果合同條款存在重大誤解,就容易導致土地轉讓合同糾紛事件的發(fā)生。作為合同當事人,應該首先選擇協(xié)商解決矛盾,沒有達到效果的話,可以要求村委會調(diào)解。在村委會調(diào)解無效的情況下,農(nóng)民還可以選擇仲裁甚至訴訟的方式解決,這些都是合法合理的手段。
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