海上保險(xiǎn)中的委付,是指在推定全損的情況下,被保險(xiǎn)人把保險(xiǎn)標(biāo)的物上的一切權(quán)利讓與保險(xiǎn)人,以此來(lái)取得實(shí)際全損賠償利益的法律行為。在現(xiàn)代各國(guó)的海上保險(xiǎn)法律與實(shí)務(wù)中,它是一項(xiàng)已得到普遍確認(rèn)和適用的法律制度。我國(guó)《海商法》中規(guī)定的委付制度,既有別于英美國(guó)家,又不同于德日等大陸法系國(guó)家,有其獨(dú)到之處。一、委付制度之意義委付是海上保險(xiǎn)中與推定全損制度緊密聯(lián)系的一項(xiàng)特別制度?;诤I巷L(fēng)險(xiǎn)的特殊性,推定全損制度使被保險(xiǎn)人有權(quán)在保險(xiǎn)標(biāo)的的尚未構(gòu)成實(shí)際全損而為避免全損發(fā)生將使被保險(xiǎn)人在經(jīng)濟(jì)上得不償失的情形下,得到全損賠償?shù)睦?。這使保險(xiǎn)人對(duì)尚未產(chǎn)生的損失支付了賠償,令被保險(xiǎn)人獲得了額外收益,顯然有悖于保險(xiǎn)的“補(bǔ)償原則”。故此,為平衡雙方當(dāng)事人的利益而產(chǎn)生了委付制度,即被保險(xiǎn)人取得推定全損賠償?shù)那疤釛l件是已將保險(xiǎn)標(biāo)的委付給保險(xiǎn)人,否則便喪失索賠全損的權(quán)利(除非構(gòu)成了實(shí)際全損),可見(jiàn),委付的直接目的是欲取得推定全損的索賠權(quán),為此,被保險(xiǎn)人要付出放棄保險(xiǎn)標(biāo)的全部權(quán)利的代價(jià)。只有這樣,才符合保險(xiǎn)補(bǔ)償原則。因此,委付具有雙重作用,即向保險(xiǎn)人讓與保險(xiǎn)標(biāo)的的一切權(quán)利和義務(wù),并在此基礎(chǔ)上向保險(xiǎn)人要求按照全部損失賠償。二、委付之法律性質(zhì)委付在法律上是一種制度,在當(dāng)事人則為一種法律行為。但它究竟是單方行為還是雙方行為,在理論上存有爭(zhēng)議,各國(guó)法律界對(duì)此也有不同的看法。筆者認(rèn)為,我國(guó)《海商法》中規(guī)定的委付應(yīng)為雙方法律行為,以下從法律行為的核心——意思表示的角度作出分析:1。委付的第一層意思表示是向保險(xiǎn)人讓與保險(xiǎn)標(biāo)的的一切權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)《海商法》第250條的規(guī)定:“保險(xiǎn)人接受委付的,被保險(xiǎn)人對(duì)委付財(cái)產(chǎn)的全部權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人。”這表明,被保險(xiǎn)人的委付行為并不能單方面產(chǎn)生委付財(cái)產(chǎn)權(quán)利義務(wù)移轉(zhuǎn)的法律后果,只有當(dāng)保險(xiǎn)人同意接受委付時(shí),即雙方意思表示一致時(shí),才使委付的第一層意思表示達(dá)到預(yù)期的法律后果。因此,委付在這個(gè)意義上說(shuō)是一種雙方法律行為。這是因?yàn)槲敦?cái)產(chǎn)不僅會(huì)給保險(xiǎn)人帶來(lái)利益,隨之而來(lái)的還有義務(wù),如沉船打撈、清除航道、支付救助報(bào)酬等。在這種情況下,保險(xiǎn)人有權(quán)拒絕承擔(dān)這些義務(wù)而不接受委付。2。委付的第二層意思表示是被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人要求按全部損失賠償。《海商法》第249條第1款規(guī)定:“保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生推定全損,被保險(xiǎn)人要求保險(xiǎn)人按照全部損失賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人委付保險(xiǎn)標(biāo)的。保險(xiǎn)人可以接受委付,也可以不接受委付,但是應(yīng)當(dāng)在合理的時(shí)間內(nèi)將接受委付或者不接受委付的決定通知被保險(xiǎn)人?!笨梢?jiàn),被保險(xiǎn)人委付保險(xiǎn)標(biāo)的是取得推定全損索賠權(quán)的法定條件和義務(wù),而對(duì)此保險(xiǎn)人有“接受”或“不接受”的權(quán)利:如果接受了委付,保險(xiǎn)人即取得了委付財(cái)產(chǎn)的一切權(quán)利,這時(shí)保險(xiǎn)人便有義務(wù)對(duì)被保險(xiǎn)人作出全損賠付,則使被保險(xiǎn)人的推定全損索賠權(quán)得以實(shí)現(xiàn);反之,如果不接受委付,表明保險(xiǎn)人不愿受讓委付財(cái)產(chǎn)的權(quán)利并承擔(dān)由此產(chǎn)生的義務(wù),這時(shí),被保險(xiǎn)人也就無(wú)權(quán)得到推定全損賠償。如果不是這樣理解的話,被保險(xiǎn)人豈不因保險(xiǎn)取得了大于保險(xiǎn)標(biāo)的本身價(jià)值的利益嗎?故從這層意義來(lái)看,委付仍然是一種須以保險(xiǎn)人接受為成立要件的雙方法律行為。因此,我國(guó)法律規(guī)定的委付是一種雙方法律行為,其目的在于保護(hù)保險(xiǎn)人的利益以平衡推定全損給被保險(xiǎn)人帶來(lái)的利益。而日本和英國(guó)的規(guī)定與我國(guó)有所不同。據(jù)日本商法的規(guī)定,當(dāng)保險(xiǎn)人拒絕接受委付時(shí),只要推定全損情況存在,被保險(xiǎn)人仍能獲得推定全損索賠權(quán)??梢?jiàn),委付表現(xiàn)為一種單方行為;英國(guó)法規(guī)定,只有得到保險(xiǎn)人的承諾,委付通知書(shū)才能生效,被保險(xiǎn)人的推定全損索賠權(quán)才能成立,但在遭到拒絕的情況下,被保險(xiǎn)人可以訴諸法院,若法院判定保險(xiǎn)標(biāo)的在事實(shí)上構(gòu)成了推定全損,被保險(xiǎn)人仍能獲得全損索賠權(quán)。所以,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),英國(guó)法規(guī)定的委付制度既非雙方法律行為,又非單方法律行為,而是依承諾和判決生效的法律行為。
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