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寧波
訴訟法中關(guān)于回避制度存在的幾個問題
一、交代回避的法定事由不夠準(zhǔn)確
開庭時審判人員首先要向當(dāng)事人交代關(guān)于回避的法定事由，而回避的法定事由在刑訴法第28條和29條、民訴法的第45條均作出了明確規(guī)定，最高人民法院《若干規(guī)定》第1條、第2條在訴訟法規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步具體和完善了回避的法定情形，審判人員應(yīng)當(dāng)將這些回避的法定事由完整地告知當(dāng)事人，不能有遺漏。但是在司法實踐中，有些審判人員只援引訴訟法的規(guī)定，告知當(dāng)事人訴訟法中規(guī)定的幾項回避事由，而遺漏了《若干規(guī)定》中補充的事由。
有的審判人員在表述回避的事由時用語不夠準(zhǔn)確，針對有的當(dāng)事人文化水平不高、理解能力較差的情況，允許審判人員以通俗易懂的話語向當(dāng)事人解釋回避權(quán)，但是這必須建立在全面告知法定事由的基礎(chǔ)上，不得任意斷章取義或者歪曲解釋。例如有的審判人員將回避權(quán)僅概括為“是否與你有仇、有矛盾”“是否同意我處理你的案件”“是否換人處理”等簡單幾句話，這是不符合法律規(guī)定的，也有背設(shè)立回避制度的初衷。
二、交代回避的主體范圍欠缺完整
訴訟法規(guī)定的回避主體有審判人員、檢察人員、偵查人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人和檢查人。這里面有的是出庭人員，有的是僅提供書面鑒定、勘驗等結(jié)論而不出庭的人，如果一個案件中涉及到這些人員，審判人員均應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)申請他們回避。但是在實踐中，有的審判人員僅告知當(dāng)事人對出庭的人員有權(quán)申請回避，而對那些未出庭的鑒定人、勘驗人、檢查人等均遺漏告知當(dāng)事人有權(quán)申請回避。在刑事訴訟中，對適用簡易程序?qū)徖淼墓V人不出庭的案件，有時也會出現(xiàn)忘記告知當(dāng)事人有權(quán)申請公訴人及書記員回避的情況。從而導(dǎo)致向當(dāng)事人交代回避主體的范圍不完整。
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