回避制度的意義
回避制度是指審判人員具有法定情形,必須回避,不參與案件審理的制度。所謂法定情形,是指法律規(guī)定禁止審判人員參加對(duì)案件審理的情形。
回避制度是保證案件獲得公正審理的制度。回避制度由法定的回避情形,回避的適用范圍,申請(qǐng)回避和作出決定的程序等內(nèi)容組成。
在司法活動(dòng)中實(shí)行回避制度,具有極其重要的意義。我國是一個(gè)具有2000多年封建歷史的文明古國,人們的宗法觀念、家族觀念深厚,各種親屬關(guān)系和人際關(guān)系的交錯(cuò)重合,重親情文化的傳統(tǒng)對(duì)于權(quán)力濫用、徇私枉法的滋生,有著很深的歷史影響和廣泛的社會(huì)根源。在我國這種特定的歷史文化傳統(tǒng)的情況下,為保證依法履行職責(zé),秉公辦案,清正廉潔,在司法實(shí)踐中科學(xué)設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,是十分必要的。其重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、從法律上為司法機(jī)關(guān)清正廉潔創(chuàng)造有利條件。
司法機(jī)關(guān)工作人員在任職和執(zhí)行公務(wù)時(shí)如何處理與親屬之間的關(guān)系,法律有了明確的規(guī)定,使其在工作時(shí)有所依據(jù),便于擺脫各種關(guān)系的干擾,客觀公正,嚴(yán)肅執(zhí)法,秉公辦案。
2、有利于杜絕不正之風(fēng)。
廣大群眾對(duì)利用職權(quán)為親友謀私利,“官官相護(hù)”,辦“關(guān)系案”、“人情案”的現(xiàn)象十分不滿。依法實(shí)行回避,可以有效地防止“父子兵”、“夫妻店”的裙帶網(wǎng)形成,為杜絕各種不正之風(fēng)和不良傾向提供了制度保障,有利于維護(hù)人民法院和法官的公正形象,也有助于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
3、有利于建立健康的組織人際關(guān)系,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
沒有嚴(yán)格的回避制度,容易造成單位內(nèi)部各種裙帶關(guān)系的產(chǎn)生,派系叢生,相互傾軋,機(jī)關(guān)陷入復(fù)雜的權(quán)力之爭,出現(xiàn)嚴(yán)重的庸俗作風(fēng)。同時(shí)也為辦理各種“人情案”、“關(guān)系案”開了方便之門。有了健全的司法回避制度,就可以有力保證嚴(yán)肅執(zhí)法,排除各種人際關(guān)系的干擾。
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