1. 股票發(fā)行審核程序主要包括哪些?
股票發(fā)行核準(zhǔn)程序包括受理申請文件、初審、發(fā)行審核委員會審核和核準(zhǔn)發(fā)行四個步驟:
(1)受理申請文件。當(dāng)保薦機構(gòu)履行完成對發(fā)行人上市前的輔導(dǎo)工作,并且發(fā)行人按照《公開發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9 號-首次公開發(fā)行股票申請文件》(證監(jiān)發(fā)行字[2006] 6號)的要求制作了申請文件后,保薦機構(gòu)就可以推薦企業(yè)并向證監(jiān)會申報申請文件。
(2)初審。證監(jiān)會受理申請文件后,對發(fā)行人申請文件的合規(guī)性進(jìn)行初審,并在30日內(nèi)將初審意見函告發(fā)行人及其保薦機構(gòu)。保薦機構(gòu)應(yīng)自收到初審意見之日起10日內(nèi)將補充完善的申請文件報至證監(jiān)會。
(3)發(fā)行審核委員會審核。證監(jiān)會對根據(jù)初審意見補充完善的申請文件進(jìn)一步審核,并在受理申請文件后60 日內(nèi),將初審報告和申請文件提交發(fā)行審核委員工作會議(以下簡稱“發(fā)審會”)審核。發(fā)審會按照國務(wù)院批準(zhǔn)的工作程序開展審核工作,委員會進(jìn)行充分討論后,以投票方式對股票發(fā)行申請進(jìn)行表決,提出審核意見。
(4)核準(zhǔn)發(fā)行。依據(jù)發(fā)審會的審核意見,證監(jiān)會對發(fā)行人的發(fā)行申請作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,出具核準(zhǔn)公開發(fā)行的文件。不予核準(zhǔn)的,出具書面意見,說明不予核準(zhǔn)的理由。證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自受理申請文件之日起3 個月內(nèi)作出決定。
此外,還需關(guān)注舉報信處理程序。證監(jiān)會對舉報信處理執(zhí)行獨立運轉(zhuǎn)程序,不影響正常的發(fā)行審核進(jìn)度。沒有依據(jù)、缺乏線索、沒有署名的舉報信,由保薦機構(gòu)會同其他申報中介機構(gòu)核查;提出明確線索、署名和聯(lián)系方式的,可考慮做同業(yè)復(fù)核。舉報信由中介機構(gòu)核查的同時,企業(yè)應(yīng)說明是否存在舉報情況。在審核過程中收到的舉報信必須處理完畢,方能提請發(fā)審會討論發(fā)行申請;在發(fā)審會后收到的舉報信,必須處理完畢后,方可發(fā)行。
2. 什么叫發(fā)行審核的普通程序和特殊程序?
發(fā)行審核的普通程序是指發(fā)審委會議審核發(fā)行人公開發(fā)行股票申請和可轉(zhuǎn)換公司債券等中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他公開發(fā)行證券申請的程序。
發(fā)行審核的特殊程序是指發(fā)審委審核上市公司非公開發(fā)行股票申請和中國證監(jiān)會規(guī)定的其他非公開發(fā)行證券申請的程序。
3. 發(fā)行審核委員會制度主要內(nèi)容有哪些?
a) 發(fā)審委對發(fā)行人的股票和可轉(zhuǎn)換公司債券的發(fā)行申請文件和中國證監(jiān)會有關(guān)職能部門的初審報告進(jìn)行審核;
b) 發(fā)審委委員由中國證監(jiān)會的專業(yè)人員和中國證監(jiān)會外的有關(guān)專家組成,由中國證監(jiān)會聘任;發(fā)審委委員為25名,部分發(fā)審委委員可以為專職,其中中國證監(jiān)會的人員5名,中國證監(jiān)會以外的人員20名;發(fā)審委設(shè)會議召集人5名;
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