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寧波
行政訴訟附帶民事訴訟的適用條件有哪些
行政訴訟附帶民事訴訟的適用條件有哪些
由于行政訴訟法沒有對附帶民事訴訟作出明確規(guī)定，行政訴訟附帶民事訴訟的范圍和適用條件，一直存有爭議?！缎性V法解釋》第61條規(guī)定：涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機關對民事爭議所作的裁決的行政訴訟中，當事人申請一并解決相關民事爭議的，人民法院可以一并審理。在行政訴訟中，人民法院認為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據的，可以裁定中止行政訴訟。。如果將這里的一并審理，理解為本質是附帶民事訴訟，那么目前我國行政訴訟附帶民事訴訟的適用條件是：
1、被訴具體行政行為是行政裁決，其他行政行為即使涉及民事糾紛也不能一并審理。行政裁決是行政機關根據法律、法規(guī)的授權，解決當事人之間的民事糾紛的行為。此行為因具有強制力而屬一種行政行為，其特殊性在于不是行政機關的單一管理行為，而是解決爭端的活動，由此所形成的法律關系屬三方法律關系。當事人對民事權利義務的分配不滿，必須先提起行政訴訟。
2、被訴行政裁決違法。行政裁決合法，法院應當作出維持判決，當事人之間的民事權利義務分配也因此而確定。只有行政裁決違法，才存在附帶民事訴訟的可能。
3、民事爭議當事人要求法院一并解決相關民事糾紛。既然是附帶民事訴訟，就必須遵守民事訴訟不告不理的原則，在當事人沒有提出附帶民事訴訟的情況下，法院無權一并審理。
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