強(qiáng)制執(zhí)行具有的性質(zhì)與功能有哪些

刑事訴訟是處于平等對(duì)抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛，并請(qǐng)求裁判方解決其糾紛的活動(dòng)。

行使強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)民事請(qǐng)求權(quán)給付內(nèi)容之權(quán)能，謂之強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。民事強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)屬于公權(quán)力的范疇，因此，民事執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)決定了強(qiáng)制執(zhí)行法的性質(zhì)。目前理論界有多種不同的說(shuō)法，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)歸入司法權(quán)范疇，也有人認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行法具有行政權(quán)的特性，筆者綜合各位學(xué)者的觀點(diǎn)，以法理為基礎(chǔ)，將強(qiáng)制執(zhí)行法的性質(zhì)概括如下：

1.強(qiáng)制執(zhí)行法是公法

民事強(qiáng)制執(zhí)行程序是一種典型的權(quán)力型程序，雖然強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的私權(quán)，其中體現(xiàn)了當(dāng)事人的意志和處分權(quán)，例如，當(dāng)事人在執(zhí)行過(guò)程中能夠主動(dòng)達(dá)成和解協(xié)議，可以協(xié)商變更執(zhí)行依據(jù)的生效法律文書(shū)中的具體內(nèi)容，也可以撤銷(xiāo)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等。但在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中，無(wú)論是對(duì)實(shí)體爭(zhēng)議和程序爭(zhēng)議的裁判，還是對(duì)各種執(zhí)行措施的具體實(shí)施，均體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)制性，以及公權(quán)力的濃重色彩，因此，強(qiáng)制執(zhí)行法毫無(wú)疑問(wèn)是公法。

2.強(qiáng)制執(zhí)行法是一般法

按照法的效力范圍和適用范圍的不同，可以將法分為一般法和特別法。一般法是指在一國(guó)范圍內(nèi)，適用于一般的法律關(guān)系主體、通常的時(shí)間和一個(gè)國(guó)家管轄的所有地區(qū)的法律，對(duì)一般的人和事都普遍有效的法。特別法是指在特定的區(qū)域、特定的期間或者對(duì)于特定的事件、特定的公民有效的法。強(qiáng)制執(zhí)行法是在我國(guó)范圍內(nèi)，對(duì)一般的人和事都普遍適用的強(qiáng)制性法律規(guī)范，因而屬于一般法。

3.強(qiáng)制執(zhí)行法是非訟程序法

民事訴訟法里的執(zhí)行程序，主要是通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行行為使審判階段確定的私權(quán)法律關(guān)系發(fā)生變更、消滅的效力。大陸法系理論對(duì)于民事執(zhí)行程序的性質(zhì)一直存在著訴訟程序說(shuō)和非訟程序說(shuō)之爭(zhēng)，爭(zhēng)訟程序說(shuō)認(rèn)為，執(zhí)行程序是實(shí)現(xiàn)私權(quán)的程序，其目的是維持法律及確保其實(shí)效性，其程序構(gòu)造也是法院就對(duì)立雙方當(dāng)事人的參與而設(shè)置，一直作為民事訴訟的一部分。民事?tīng)?zhēng)訟程序所解決的事項(xiàng)是雙方當(dāng)事人之間的民事?tīng)?zhēng)議，這種爭(zhēng)議是需要通過(guò)對(duì)抗和辯論的程序來(lái)解決。而強(qiáng)制執(zhí)行程序所處理的事項(xiàng)是強(qiáng)制債務(wù)人履行執(zhí)行依據(jù)所確定的債務(wù)以實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)，所以強(qiáng)制執(zhí)行法是非訟程序法。

強(qiáng)制執(zhí)行法的功能

1.規(guī)范功能

強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范作用首先表現(xiàn)為對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行法律關(guān)系中的債權(quán)債務(wù)人以及潛在當(dāng)事人行為的指引作用，指引他們按照強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定來(lái)自己決定如何行為或不作為。強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范作用還表現(xiàn)在通過(guò)強(qiáng)制行為的實(shí)施而對(duì)其他人以后的類(lèi)似行為能產(chǎn)生教育作用的積極影響。強(qiáng)制作用應(yīng)該是強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范作用中非常典型的一個(gè)方面，用國(guó)家強(qiáng)制力迫使拒不履行義務(wù)的義務(wù)人履行義務(wù)，從而預(yù)防同類(lèi)違法行為的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和法制秩序。

2.保障功能

強(qiáng)制執(zhí)行的獨(dú)特意義就在于運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力，強(qiáng)制拒不履行義務(wù)的義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，保障當(dāng)事人權(quán)利，有效實(shí)現(xiàn)生效法律判決所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。強(qiáng)制執(zhí)行是國(guó)家公權(quán)對(duì)公民私權(quán)救濟(jì)方式中的最后一道關(guān)卡，如果對(duì)于已經(jīng)過(guò)法律程序確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容，義務(wù)人依然拒不履行時(shí)，國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，保障當(dāng)事人的權(quán)利落到實(shí)處。同時(shí)在強(qiáng)制執(zhí)行的過(guò)程中也要保障義務(wù)人的合法權(quán)益。其次，通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行使當(dāng)事人之間的權(quán)利糾紛得到最后的徹底解決，同時(shí)通過(guò)對(duì)具體當(dāng)事人和具體案件的強(qiáng)制執(zhí)行可以預(yù)防其他潛在當(dāng)事人之間的糾紛，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防和解決社會(huì)糾紛的目的，維護(hù)社會(huì)安定，保障社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)行。

3.威懾功能

提到威懾這個(gè)詞語(yǔ)，大多數(shù)人首先想到的是刑罰的威懾功能，是指一個(gè)人因恐懼刑罰制裁而不敢實(shí)施犯罪行為。刑罰的威懾功能實(shí)際上是恐懼心理作用問(wèn)題，因而對(duì)未來(lái)刑罰制裁的恐懼心理構(gòu)成了威懾的基本機(jī)制。在現(xiàn)代意義的法制社會(huì)中，法律的地位至高無(wú)上，任何不遵守的個(gè)人或行為都是對(duì)法律尊嚴(yán)的極大蔑視和挑戰(zhàn)，如果生效法律文書(shū)所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系都不能最終實(shí)現(xiàn)，則既損害了個(gè)體權(quán)利人的合法權(quán)益，也損害了法律的權(quán)威性，動(dòng)搖整個(gè)社會(huì)法律制度的執(zhí)行力和公信力。通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行迫使義務(wù)人履行生效法律文書(shū)，最終確保實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)所確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容就是對(duì)法律尊嚴(yán)和權(quán)威的最好維護(hù)，也是強(qiáng)制執(zhí)行法威懾功能的鮮明體現(xiàn)。