導(dǎo)致被告人下落不明的原因有哪些
下落不明又分絕對(duì)的下落不明和相對(duì)的下落不明。由意外事故導(dǎo)致的下落不明,是絕對(duì)的下落不明,對(duì)任何機(jī)關(guān)單位和個(gè)人而言,均不知被告人的下落,而被告人故意逃匿和隱匿所導(dǎo)致的下落不明,是相對(duì)被害人和案件處理的司法機(jī)關(guān)而言,不知被告人下落,相對(duì)其親屬朋友則不然。筆者在文中所提的被告人下落不明情形,指相對(duì)的下落不明。相對(duì)下落不明的形成也有客觀原因。
(1)被害人告訴不及時(shí)。
侵害行為發(fā)生后,被害人一方面基于“和為貴”的傳統(tǒng)思想,不希望和對(duì)方對(duì)簿公堂,另一方面因急需醫(yī)療費(fèi)等,希望經(jīng)濟(jì)方面得到及時(shí)補(bǔ)償,習(xí)慣向居委會(huì)等民調(diào)組織反映,愿意與對(duì)方和解,在難以達(dá)成一致協(xié)議的情況下,“被迫”著手取證工作,再行向人民法院起訴,往往時(shí)過(guò)境遷,被告人或變換住所,或外出務(wù)工,以致下落不明。司法實(shí)踐中,常見(jiàn)的情況是,人民法院送達(dá)訴狀時(shí)找不到被告人。
(2)流動(dòng)人口管理的疏漏。
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下靈活多樣的勞動(dòng)用工合同制,形成全國(guó)人口大流動(dòng),而流動(dòng)人口登記管理制度的不健全,易導(dǎo)致涉案人員長(zhǎng)期逍遙法外。如公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口登記管理存在只登記不回告(指回告原戶籍所在地或經(jīng)常居住地公安機(jī)關(guān)),和審查不嚴(yán)的誤登、漏登等疏漏,使案發(fā)地司法機(jī)關(guān)難以掌握涉案人員行蹤,促其歸案。
(3)立案查處不及時(shí)。
故意傷害輕傷等輕微刑事案件,人民法院、公安機(jī)關(guān)均可直接受理,在兩家均有管轄權(quán)的情況下,規(guī)定由最先受理的機(jī)關(guān)立案查處。被害人向人民法院起訴的,只要符合立案條件,人民法院能夠立案審理。但公民受到不法侵害后,第一反應(yīng)通常是向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,而公安機(jī)關(guān)接警處理時(shí),認(rèn)為系輕微刑事案件,人民法院可直接立案審理,為節(jié)省訴訟成本等原因,沒(méi)有作必要的偵查取證。也因?yàn)橐罁?jù)法律規(guī)定應(yīng)屬其管轄而不便直接移送人民法院,公安機(jī)關(guān)大多以告知被害人向人民法院起訴的方式結(jié)案。當(dāng)被害人轉(zhuǎn)而向人民法院起訴時(shí),被告人因沒(méi)有受到任何強(qiáng)制措施限制,或逃匿或隱匿以致下落不明。公安機(jī)關(guān)作為先于人民法院受理的機(jī)關(guān),沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)立案查處,使被告人乘機(jī)逃脫法律追究。
(4)強(qiáng)制措施不力。人民法院在審判過(guò)程中,根據(jù)案件情況,可以對(duì)被告人采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者決定逮捕”。從法律規(guī)定來(lái)看,被告人的到庭和歸案,有上述強(qiáng)制措施作保證,但實(shí)際執(zhí)行效果欠佳。
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