一、批捕在逃犯于法有據。最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(下稱《訴訟規(guī)則》)第九十二條第一款規(guī)定:審查逮捕部門辦理審查逮捕案件,應當指定辦案人員進行審查。辦案人員應當審閱案卷材料、制作閱卷筆錄,提出批準或者決定逮捕、不批準或者不予逮捕的意見,經部門負責人審核后,報請檢察長批準或者決定;重大案件應當經檢察委員會討論決定。第九十七條規(guī)定:審查逮捕部門辦理審查逮捕案件,不另行偵查。在審查批捕中如果認為報請批準逮捕的證據存有疑問的,可以復核有關證據,訊問犯罪嫌疑人、詢問證人。所以,從上述兩個規(guī)定來看:在審查逮捕階段,沒有硬性要求辦案人員一定要“訊問犯罪嫌疑人”,對案件的審查,可以是“書面”審查,僅僅是當“證據存有疑問”時,辦案人員才“可以復核有關證據,訊問犯罪嫌疑人、詢問證人?!币虼?,“訊問犯罪嫌疑人”不是檢察機關審查逮捕階段的“規(guī)定動作”,而是“自選動作”。也就是說在審查逮捕階段,犯罪嫌疑人可以是“在逃的”。那么,公安機關對共同犯罪案件中在逃的犯罪嫌疑人一并提請了批捕,檢察機關理應受理。
盡管由于犯罪嫌疑人“在逃”,審查逮捕階段無法訊問“在逃”犯罪嫌疑人,無法聽取“在逃”犯罪嫌疑人的供述和辯解,檢察機關審查逮捕部門完全可以根據刑事訴訟法第四十六條“……沒有被告人供述,證據充分確實的,可以認定被告人有罪和處以刑罰”,對“在逃”的犯罪嫌疑人予以批準或者決定逮捕,即可按“零口供”案件處理。至于“在逃”犯罪嫌疑人犯罪時的基本信息(如年齡、民族、籍貫等)可以由公安機關提供的戶籍資料予以確認;其犯罪時的心理狀態(tài)、犯罪的經過、結果也可由在案的同案犯供述和辯解、被害人陳述、證人證言以及鑒定結論等法定證據加以證實;其是否屬于正在懷孕或哺乳期的婦女還是患有不宜收監(jiān)的嚴重疾病等情形,均可通過變更強制措施的方式(如取保候審、監(jiān)視居住)來加以糾正。
二、對于提請批捕在逃犯必須受理。刑事訴訟法第六十八條規(guī)定:人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后,應當根據情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。由此可見:在公安機關提請批捕的共同犯罪案件中,檢察機關經過審查只能是依法作出批準逮捕或不批準逮捕兩種決定,即便存在有犯罪嫌疑人在逃、公安機關將在逃的犯罪嫌疑人也一同報捕的情況,檢察機關也不能對公安機關提請批捕的在逃嫌疑人不予受理。
三、批捕在逃犯符合檢察機關職能要求。《訴訟規(guī)則》第一百零三條規(guī)定:人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現應當逮捕而公安機關未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的,應當建議公安機關提請批準逮捕。如果公安機關不提請批準逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達公安機關執(zhí)行。由此也說明檢察機關在辦理共同犯罪案件的審查逮捕工作中,即使公安機關出于種種原因(當然包括犯罪嫌疑人在逃的原因)對應當逮捕的犯罪嫌疑人“未”提請批準逮捕都“應當建議”公安機關提請批準逮捕,甚至在公安機關不提請批準逮捕時都可以直接作出逮捕決定。那么,對于應當逮捕而公安機關也已經提請批準逮捕的犯罪嫌疑人,即便是犯罪嫌疑人“在逃”,檢察機關也應予受理并作出批準逮捕的決定。(作者單位:江西省萬載縣人民檢察院)
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