一、案件的受理和初步核實(shí)
案件的受理和初步核實(shí),是案件檢查的第一道和第二道程序,是整個(gè)查辦案件工作的前提和基礎(chǔ)。受理。是指案件承辦部門對群眾或組織直接檢舉控告的、上級交辦的、有關(guān)機(jī)關(guān)移送的、違紀(jì)者自述的以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的線索材料,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批示后,造冊登記采取恰當(dāng)方式予以處理的活動。初步核實(shí)。這是立案前進(jìn)行的初步調(diào)查摸底核實(shí)的活動,目的是通過初步核實(shí)了解所反映的問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初核不同于一般人民來信的了解,也不同于立案后的調(diào)查。它是案件檢查的一個(gè)重要的特定階段。初步核實(shí)的要求:迅速及時(shí),突出重點(diǎn),細(xì)致完備,保守秘密。要抓住主要矛盾、主要環(huán)節(jié),盡快判明所反映的問題是否存在和嚴(yán)重程度,從而避免立案的盲目性,維護(hù)立案的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。需要填寫《初步核實(shí)呈批表》。
初核階段主要工作:一是參加初核人員的確定。根據(jù)案件復(fù)雜情況和嚴(yán)重程度,最低不少于二人;二是初查方案的制定;三是實(shí)施初查。制定初核方案內(nèi)容通常包括:所反映的主要問題和需要核實(shí)的內(nèi)容。初步核實(shí)的方法步驟,包括初核的時(shí)間、范圍、程序、注意要根據(jù)所反映問題的輕、重、緩、急合理安排,尤其是那些處于不穩(wěn)定狀態(tài)、隨時(shí)可能流失的證據(jù)應(yīng)優(yōu)先收集。要熟悉哪些知識法規(guī),對照哪些要求。需要哪些部門配合和必要的物質(zhì)保障等,包括交通工具以及其它應(yīng)急措施。明確初查中應(yīng)注意的事項(xiàng)和工作紀(jì)律。
二、立案檢查
立案是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其管理權(quán)限對紀(jì)檢監(jiān)察對象的有關(guān)違紀(jì)問題經(jīng)過初步調(diào)查核實(shí)后,認(rèn)為確有違紀(jì)事實(shí),并需要追究紀(jì)律責(zé)任的,決定進(jìn)行深入調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)的一種程序性活動?!栋讣z查條例》第十六條和《行政監(jiān)察法》第三十條第(一)項(xiàng)對此都有相應(yīng)的規(guī)定。立案的條件:立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件,一是有違紀(jì)違法的事實(shí),二是需要追究紀(jì)律責(zé)任。立案是一項(xiàng)及其慎重的工作,如果立案時(shí)感到?jīng)]有多大把握,或至多只能給予免于黨政紀(jì)處分的,一般不要匆忙立案。立案要求:要求準(zhǔn)確及時(shí);一案一立;手續(xù)完備。準(zhǔn)確及時(shí),分級立案。
三、調(diào)查核實(shí)
案件調(diào)查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件的中心環(huán)節(jié),它是進(jìn)行初核、立案后的一道關(guān)鍵工序,事關(guān)整個(gè)案件調(diào)查成敗,在這期間需要對初查認(rèn)定的問題充實(shí)完善證據(jù),同時(shí)要對涉及的其他問題以及有關(guān)責(zé)任人的問題進(jìn)行全面的調(diào)查取證。調(diào)查過程中,要查清以下幾個(gè)方面的問題:被調(diào)查對象的基本情況;違紀(jì)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、條件;違紀(jì)行為的發(fā)展過程及情節(jié);違紀(jì)手段;涉及的人和事以及有關(guān)問題的狀況;造成的后果。
四、移送審理
凡屬立案調(diào)查需要追究黨政紀(jì)責(zé)任(黨紀(jì)處分或免于處分)調(diào)查終結(jié)后都要移送審理。案件檢查必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以事實(shí)為依據(jù),以黨政紀(jì)為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法“二十四字”方針的要求?!岸淖帧狈结樃爬ㄆ饋碇v,主要有四點(diǎn)。一是案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任等應(yīng)清楚明確;二是認(rèn)定的每一案件事實(shí)都應(yīng)有經(jīng)過鑒別屬實(shí)的充分證據(jù);三是確定的錯(cuò)誤性質(zhì)和提出的處理建議,均應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、黨政紀(jì)和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩;四是案件檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)符合規(guī)定的程序,并履行相應(yīng)的手續(xù);收集的證據(jù)所形成的案件材料也應(yīng)符合規(guī)定的要求。
通過上面的文章,我們知道了檢察院辦案的程序怎么走,紀(jì)委檢察院辦理的案件都是情況較為復(fù)雜,影響較大的案件。希望以上內(nèi)容能夠解決您的問題,如果還有不清楚的問題,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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