在當今這個社會,很多中小型企業(yè)的發(fā)展面臨著困難,畢竟社會上的競爭十分的強烈,同樣的集體企業(yè)也會存在著一些困難。在現(xiàn)實生活中,有的集體企業(yè)需要進行改制,那么,集體企業(yè)改制資產(chǎn)處置應(yīng)該如何進行?接下來小編將為大家詳細的介紹一下集體企業(yè)改制資產(chǎn)處置應(yīng)該如何進行這個問題以及與其相關(guān)的一些事項。
一、集體企業(yè)改制法律依據(jù)
由于集體所有制的特殊性,集體企業(yè)職工與企業(yè)之間具有雙重關(guān)系,一是所有權(quán)關(guān)系,二是勞動關(guān)系。因此,集體企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革過程中應(yīng)當特別注意處理好存量資產(chǎn)處置和職工分流安置兩大問題。本文就集體企業(yè)改制中的若干政策和程序問題提出以下建議。
二、關(guān)于存量資產(chǎn)處置和人員分流的原則
1、誰投資誰擁有產(chǎn)權(quán)。
2、尊重歷史、著眼發(fā)展、因企制宜。
3、兼顧各方、充分協(xié)商、留有余地。
4、堅持公開、公平、公正,依法操作。
集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的法律和政策依據(jù)
1、《中華人民共和國民法典》(自2021年1月1日起施行)
2、《中華人民共和國公司法》
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》
4、《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號文件)。
關(guān)于職工分流安置的具體政策
《勞動部關(guān)于違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的適用:第五條適用于雙方協(xié)商解除勞動合同的補償。第八條適用于企業(yè)單方解除職工勞動合同補償。參照適用國家經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號文件:
(1)改制分流過程中涉及資產(chǎn)定價、損失核銷、產(chǎn)權(quán)變更等有關(guān)事項,參照財政部《企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務(wù)處理的暫行規(guī)定》(財企[2002]313號)辦理。
(2)改制企業(yè)可用企業(yè)凈資產(chǎn)支付解除職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金等,并按規(guī)定程序沖減凈資產(chǎn)。
(3)改制企業(yè)的凈資產(chǎn)可參照國企有關(guān)政策規(guī)定進行各項支付和預(yù)留,剩余部分可向改制企業(yè)的員工分配。
(4)參照國家土地管理的有關(guān)法律法規(guī),改制企業(yè)占用的行政劃撥土地,只要不改變土地用途,可繼續(xù)以劃撥方式使用;需要轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù);需要改變用途的,應(yīng)按照《劃撥土地目錄》(國土資源部令第9號)核定,改變后的用途符合《劃撥土地目錄》的可繼續(xù)以劃撥方式使用,不符合《劃撥土地目錄》的,在依法辦理土地有償使用手續(xù)并向國家交納土地出讓金以后,允許將房地產(chǎn)項目的轉(zhuǎn)讓收益用于支付改制成本。涉及職工分流安置和用于安置職工的資產(chǎn)處置等有關(guān)事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過。
關(guān)于參與集體資產(chǎn)存量分配的人員范圍和決策方式
慎重處理集體存量資產(chǎn)的分配問題。存量資產(chǎn)應(yīng)當由全體在職職工依法進行處置。
對于存量資產(chǎn)處置方案、企業(yè)改制方案、職工分流安置方案,由全體職工討論通過。
依法通知有權(quán)參與存量資產(chǎn)處置的所有人員參加企業(yè)改制。
集體企業(yè)共同共有資產(chǎn)的所有者對企業(yè)改制方案擁有決定權(quán),企業(yè)必須確保企業(yè)改制過程的公開、公正、公平,并依法定程序和政策操作。
首先就是集體土地具有特殊性,其次,財產(chǎn)的處置有著一定的原則,比如說誰投資誰就擁有產(chǎn)權(quán)的原則。如果大家對于集體企業(yè)改制資產(chǎn)處置應(yīng)該如何進行這個問題還有什么不明白的地方,小編建議最好在當?shù)卣乙粋€專業(yè)的律師進行詳細的咨詢,他們會給出專業(yè)的答案。
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