浙江省公安廳關(guān)于辦理醉駕犯罪案件若干問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容是什么
為了更好地懲治“醉駕”犯罪,以維護(hù)公共安全,增進(jìn)人民群眾的安全感,省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳多次研究,并就有關(guān)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲經(jīng)呼氣測(cè)試,酒精含量達(dá)到國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》中醉酒標(biāo)準(zhǔn)(≥80mg/100ml)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?,無(wú)論其對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果是否有異議,均由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)工作人員按照規(guī)范抽取血樣,及時(shí)進(jìn)行血液酒精含量檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)的,一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹椤?/span>
對(duì)被查獲后,在呼氣測(cè)試或者提取血樣前故意飲酒,經(jīng)檢測(cè)其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/span>
對(duì)被查獲后,經(jīng)呼氣測(cè)試酒精含量達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn),在抽取血樣前逃跑的,也應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/span>
二、關(guān)于強(qiáng)制措施的適用
對(duì)涉案的犯罪嫌疑人,公安機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)予以刑事拘留,并視情延長(zhǎng)至七日。對(duì)具有不適合羈押情形的,可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住強(qiáng)制措施。
對(duì)被采取刑事拘留強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院無(wú)法在刑事拘留期限內(nèi)完成偵查、起訴、審判工作的,應(yīng)當(dāng)變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
決定取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,依法由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人在傳訊、開(kāi)庭審判時(shí)不到案,或者違反刑事訴訟法關(guān)于取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法提請(qǐng)或者決定予以逮捕。
除前款規(guī)定的情形外,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人不得采取逮捕強(qiáng)制措施。
對(duì)于被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的被告人逃跑的,人民法院可以中止審理。被告人歸案、中止審理原因消失后,恢復(fù)審理。中止審理的期間不計(jì)入審理期限。
對(duì)未予以羈押的被告人判處實(shí)刑的,人民法院在判決生效后可以根據(jù)生效判決或者裁定將罪犯予以羈押,送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,公安機(jī)關(guān)根據(jù)生效的刑事判決書(shū)(裁定書(shū))、執(zhí)行通知書(shū)予以收監(jiān)執(zhí)行。
三、關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)的認(rèn)定
刑法第一百三十三條之一中的“機(jī)動(dòng)車(chē)”,按道路交通安全法第一百一十九條第(三)項(xiàng)和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,包括各類(lèi)汽車(chē)、摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)(含動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的三輪及以上車(chē)輛,燃油驅(qū)動(dòng)的兩輪及以上車(chē)輛,電驅(qū)動(dòng)的最高車(chē)速大于20km/h的兩輪車(chē)輛。不包括電驅(qū)動(dòng)的最高車(chē)速小于20km/h的兩輪車(chē)輛)。
對(duì)于各類(lèi)超標(biāo)兩輪電動(dòng)車(chē),以公安機(jī)關(guān)委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn)為依據(jù),認(rèn)定是否屬于機(jī)動(dòng)車(chē)。
四、關(guān)于道路的認(rèn)定
刑法第一百三十三條之一中的“道路”,按道路交通安全法第一百一十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,即是指公路、城市道路和雖然在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的地方,包括廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
五、關(guān)于對(duì)訴訟證據(jù)的要求
提起公訴的“醉駕”犯罪案件,應(yīng)當(dāng)移送下列證據(jù)及其相關(guān)案卷材料:(1)被告人的供述和辯解;(2)有證人的,能證明醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的證言;(3)酒精呼氣測(cè)試檢驗(yàn)單和血液酒精含量報(bào)告單;(4)血樣提取筆錄或者提取登記表;(5)執(zhí)法民警出具的查獲經(jīng)過(guò)說(shuō)明;(6)現(xiàn)場(chǎng)查獲的,查獲時(shí)拍攝的被告人及其所駕駛車(chē)輛的照片或者視聽(tīng)資料;(7)其他與案件有關(guān)的證據(jù)材料(包括戶(hù)籍證明、駕駛證、行駛證、以前的交通違法情況、前科情況等)。
查獲后又故意當(dāng)場(chǎng)飲酒的,根據(jù)呼氣測(cè)試和血液檢測(cè)的結(jié)果綜合認(rèn)定其酒精含量;呼氣測(cè)試后當(dāng)場(chǎng)飲酒的,以呼氣測(cè)試結(jié)果認(rèn)定其酒精含量,并從重處罰。
經(jīng)酒精呼氣測(cè)試達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn),在提取血樣前逃跑的,以現(xiàn)場(chǎng)呼氣結(jié)果認(rèn)定其酒精含量。
六、關(guān)于刑事處罰
醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪,血液中的酒精含量是反映該種犯罪危險(xiǎn)程度的主要量刑因素,駕駛的車(chē)輛種類(lèi)、行駛的道路種類(lèi)、實(shí)際損害后果是重要的量刑因素。同時(shí),還要綜合考慮被告人的認(rèn)罪悔罪態(tài)度、曾經(jīng)酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰的情況、其他交通違法情況等情節(jié)。
懲治“醉駕”犯罪,要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)打擊醉酒在公路、城市道路、高速公路上駕駛各類(lèi)汽車(chē)的行為,特別是對(duì)醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)客車(chē)(公交車(chē))、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、單位員工接送車(chē)、中(重)型貨車(chē),及在城市道路上駕駛工程運(yùn)輸車(chē)的,應(yīng)當(dāng)判處較重的刑罰。
在突出懲治重點(diǎn)的同時(shí),要實(shí)事求是地對(duì)待醉酒駕駛超標(biāo)兩輪電動(dòng)車(chē)問(wèn)題。對(duì)于醉酒駕駛超標(biāo)兩輪電動(dòng)車(chē),凡是沒(méi)有發(fā)生致他人輕傷以上事故且對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,可以不作為犯罪處理。醉酒駕駛超標(biāo)兩輪電動(dòng)車(chē)構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪,酒精含量在160mg/100ml以下,符合刑法第七十二條緩刑適用條件的,可以適用緩刑;犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰(不起訴)。
緩刑只對(duì)酒精含量在120mg/100ml以下,無(wú)以下從重情節(jié)、且認(rèn)罪的被告人適用:(1)造成他人重傷或者死亡,尚未構(gòu)成交通肇事罪的;(2)在高速公路上醉酒駕駛的;(3)醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)客車(chē)(公交車(chē))、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、單位員工接送車(chē)、中(重)型貨車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)的;(4)醉酒在城市道路上駕駛工程運(yùn)輸車(chē)的;(5)造成他人輕傷且負(fù)有主要責(zé)任的;(6)無(wú)駕駛汽車(chē)資格醉酒駕駛汽車(chē)的;(7)明知是無(wú)牌證或者已報(bào)廢的汽車(chē)而駕駛的;(8)在被查處時(shí)逃跑,或者抗拒檢查,或者讓人頂替的;(9)在訴訟期間拒不到案或者逃跑的;(10)曾因酒后、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)被處罰的。
對(duì)酒精含量在120mg/100ml以上的,或者具有前款10種從重情節(jié)的被告人,不適用緩刑。對(duì)未成年人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,符合刑法第七十二條緩刑適用條件的,適用緩刑。
免予刑事處罰(不起訴)原則上只對(duì)酒精含量90mg/100ml以下,無(wú)上述10種從重情節(jié)且認(rèn)罪的被告人適用。但對(duì)酒精含量在100mg/100ml以下,無(wú)上述10種從重情節(jié),并有特殊情形的(如搶救危急病人等)極少數(shù)案件,也可以免予刑事處罰(不起訴)。
并處罰金的,按處拘役一個(gè)月,并處罰金2000元計(jì)算,以此累加。
醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依法以處罰較重的規(guī)定定罪處罰,并不得適用緩刑。
七、附則
各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理“醉駕”犯罪案件中,要互相配合、互相制約,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,以使本轄區(qū)內(nèi)案件處理平穩(wěn)、量刑基本均衡,確保辦案的社會(huì)效果。
各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要通過(guò)案件的辦理,利用多種手段廣泛開(kāi)展法制宣傳,以減少“醉駕”犯罪的發(fā)生。
本紀(jì)要內(nèi)容如與法律、司法解釋及上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致的,以法律、司法解釋及上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
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