(一)立案標(biāo)準(zhǔn)的一般性規(guī)定
《刑事訴訟法》第86條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請(qǐng)復(fù)議?!备鶕?jù)這一規(guī)定,立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是有犯罪事實(shí);二是依法需要追究刑事責(zé)任。
1.立案的事實(shí)條件——有犯罪事實(shí)。有犯罪事實(shí),是指根據(jù)已有的材料能夠說(shuō)明存在危害社會(huì)的犯罪行為,包括預(yù)備犯罪,正在實(shí)施犯罪,犯罪未遂、既遂或中止。
2.立案的法律條件——依照刑法及其他有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)所存在的犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任。根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定,立案材料屬于下列6種情況之一的,不追究刑事責(zé)任,不應(yīng)立案:
(1)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(2)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;
(3)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;
(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
(6)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。
(二)關(guān)于刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:
最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)
最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)
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