根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見。也就是說，在審查起訴階段，犯罪嫌疑人、被害人可以向人民檢察院發(fā)表意見。

在刑事訴訟中，犯罪嫌疑人是最主要當(dāng)事人，人民檢察院在審查起訴時，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人進行訊問。通過訊問可以進一步查明案情，并從中了解偵查工作的情況，如偵查人員有沒有對犯罪嫌疑人進行刑訊逼供，口供是否屬實等，從而深入核實證據(jù)，認(rèn)定犯罪事實，同時也能更好地保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。被害人也是刑事訴訟的主要當(dāng)事人，是犯罪行為的直接受害者，對案件如何處理，直接關(guān)系到被害人的利益是否能夠得到保障，所以人民檢察院在案件審查起訴時，聽取被害人的意見是完全有必要的。因此，刑事訴訟法規(guī)定人民檢察院在審查起訴時，應(yīng)當(dāng)聽取犯罪嫌疑人、被害人的意見，反過來也就是說，他們有權(quán)向檢察院發(fā)表意見。當(dāng)然，受他們委托依法參與刑事訴訟的人，也有權(quán)在審查起訴時，向人民檢察院發(fā)表意見。

犯罪嫌疑人發(fā)表的意見，主要是表明自己有罪或者無罪，罪重或者罪輕，在偵查過程中自己的合法訴訟權(quán)利是否受到依法保障，以及對自己所犯罪行的態(tài)度等。被害人發(fā)表的意見，主要包括兩個方面的意見：一是對案件如何處理發(fā)表意見，如對案件事實、自己受侵害情況、如何追究犯罪行為的意見，以及提出附帶民事賠償?shù)?二是對偵查活動是否合法發(fā)表意見，如對偵查人員有無徇私舞弊行為可能影響案件的公正處理，有關(guān)人員是否依照法律規(guī)定程序進行偵查等發(fā)表意見。人民檢察院聽取意見，有利于核實證據(jù)，正確認(rèn)定案件事實，依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，監(jiān)督偵查活動依法進行。一方面要執(zhí)行法律規(guī)定的必經(jīng)程序，認(rèn)真聽取犯罪嫌疑人、被害人的意見，審查起訴不能只進行書面審查，走過場;另一方面要嚴(yán)格依法定程序進行，同時聽取、收集犯罪嫌疑人和被害人雙方的意見，不能先入為主，偏聽一方。

2、北京刑事辯護律師指南之偵查完的案件是不是一定要被起訴?

法律規(guī)定有集中情況不起訴：

(1)法定不起訴：

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百四十二條第一款犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

《刑事訴訟法》第十五條有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(二)犯罪已過追訴時效期限的;

(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(四)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

(2)酌定不起訴：

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百四十二條第二款對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

(3)證據(jù)不足不起訴：

人民檢察院對于退回補充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，經(jīng)檢察委員會討論決定，可以作出不起訴決定。

3、北京刑事辯護律師指南之不被起訴就意味著沒有犯罪嗎?

刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定："對于情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。"對于酌定不起訴,犯罪嫌疑人不服的可以提起申訴。

酌定不起訴的，必須是犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，主要有以下幾點：

(1)犯罪嫌疑人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪，依照我國刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國已經(jīng)受過刑事處罰的;

(2)犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人的;

(3)犯罪嫌疑人因防衛(wèi)過當(dāng)或緊急避險超過必要限度，并造成不應(yīng)有危害而犯罪的;

(4)為犯罪準(zhǔn)備工具制造條件的;

(5)在犯罪過程中自動終止或自動有效防止犯罪結(jié)果發(fā)生的;

(6)在共同犯罪中，起次要或輔助作用的;

(7)被脅迫誘騙參加犯罪的;

(8)犯罪嫌疑人自首或自首后立功的;

(9)犯罪輕微又自首的或犯罪較重而有立功表現(xiàn)的。

酌定不起訴需經(jīng)檢察委員會討論決定。

4、律霸網(wǎng)律師指南之在什么情況下，檢察院會做出證據(jù)不足不起訴的決定?

人民檢察院對于退回補充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，經(jīng)檢察委員會討論決定，可以作出不起訴決定。作出不起訴決定前應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況在法律規(guī)定的范圍內(nèi)確定補充偵查的次數(shù)。具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪和需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件：

(一)據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實的;

(二)犯罪構(gòu)成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明的;

(三)據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;

(四)根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

律政中國刑事辯護專家律師團為你提供以下服務(wù)：

一、偵查階段為犯罪嫌疑人提供法律幫助

1、會見犯罪嫌疑人，為犯罪嫌疑人提供法律咨詢。

2、為犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙?/p>

3、代理申訴和控告。

二、在審查起訴階段擔(dān)任辯護人或訴訟代理人

1、查閱、摘抄、復(fù)制案件有關(guān)材料;

2、會見在押犯罪嫌疑人;

3、調(diào)查和收集案件有關(guān)材料;

4、提出辯護或代理意見。

三、在審判階段擔(dān)任公訴案件一審、二審辯護人

1、審查管轄

2、查閱、摘抄、復(fù)制案件材料

3、會見被告人

4、調(diào)查和收集證據(jù)

5、出庭辯護

四、在審判階段擔(dān)任公訴案件被害人的訴訟代理人

1、查閱、摘抄、復(fù)制案件材料

2、調(diào)查和收集證據(jù)

3、出庭參加訴訟

五、擔(dān)任自訟案件當(dāng)事人的訴訟代理人或辯護人

六、擔(dān)任附帶民事訴訟當(dāng)事人的訴訟代理人或辯護人

1、擔(dān)任附帶民事訴訟原告人的訴訟代理人

2、擔(dān)任附帶民事訴訟被告人的訴訟代理人

七、擔(dān)任申訴案件的代理人

1、受已生效判決案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬委托，代為申訴。

2、接受被不起訴人及其法定代理人、近親屬的委托、代為申訴。

3、公安機關(guān)、人民檢查院作出不立案或撤消案件的決定后，接愛被害人及其法定代理人，近親屬的委托、代為申訴或起訴。