“無主物”從字面意思理解上就是沒有主人或者不能確定主人的物品,其實這是我國物權(quán)上的概念。人們對于物品享有所有權(quán)?!盁o主物”就是指物品的所有權(quán)不確定。在我們國家,對于無主物的歸屬問題存在著很大的爭議。小編將針對無主物的歸屬界定問題為大家詳細說明。
一、對于無主物的歸屬界定是什么
(一)根據(jù)《民法通則》,無主物是指沒有所有人或者所有人不明的物,如拋棄物等。無主物可以分為純粹意義上的無主物和非純粹意義上的無主物,是指所有人不明的物,是指無法明確所有人,而不是指訟爭之物。而關(guān)于無主物的法律地位,在法律沒有特別規(guī)定的情況下,按先占原則取得所有權(quán),但在法律有特別規(guī)定時,根據(jù)民法通則第79條規(guī)定,所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。而正是由于法律中對于具體無主物是否特別規(guī)定中存在的歧義,導(dǎo)致了無主物的確定以及其歸屬問題一直十分的棘手。
(二)我國現(xiàn)行法無論是實體法抑或程序法,一旦開啟無主財產(chǎn)的認(rèn)定程序,法院會按特別程序,在認(rèn)定財產(chǎn)無主后,作出歸國家或集體所有的判決,但使公權(quán)力主體成為無主財產(chǎn)的當(dāng)然所有者??v觀歷代律法,不論是西周時期的大者歸公,小者庶民私之,抑或清代律法側(cè)重對先占人的保護,都體現(xiàn)了有條件的肯認(rèn)先占取得。遺憾的是,新中國成立后,此歷史脈絡(luò)未得到延續(xù),在其成立初期八個所有權(quán)編版本中,無一例外地認(rèn)為無主財產(chǎn)歸國家,顯然此乃立法者有意為之。
在確認(rèn)無主物歸屬前,涉及無主物認(rèn)定問題,在此著實存在一個難題,即無主物與遺失物區(qū)別問題,鑒于在外觀上對二者進行分辨存在困難,使無主物歸屬之確定成為技術(shù)難題。鑒于此,可以按照一般社會觀念進行認(rèn)定,如按生活常理使用價值不大的物認(rèn)定為無主物。若按社會一般觀念較難區(qū)分,先將其作遺失物的推定,再按特別程序判決為無主物。此外,對公告期滿而無人認(rèn)領(lǐng)的隱藏物(埋藏物)、遺失物、漂流物以及無人承繼的遺產(chǎn)而言,一味地由公權(quán)力主體成為當(dāng)然所有權(quán)人,無論從理論抑或?qū)嵺`層面,皆無合理的論據(jù)。首先,從法理角度而言,基于權(quán)利義務(wù)對等原則,公權(quán)力主體取得所有權(quán)卻未負(fù)有任何義務(wù),不合法理。從國家角度而言,國家為管理無主物而設(shè)置諸多的機構(gòu),耗資甚是巨大,但收益不盡如人意。對先占者(包括拾荒者)而言,不承認(rèn)先占作為所有權(quán)的取得方式,將導(dǎo)致無人甘愿承受被控訴侵權(quán)的風(fēng)險實施先占行為,此乃社會資源浪費,自不待言。從現(xiàn)實層面觀之,將無主物一律歸公權(quán)力主體所有,那么現(xiàn)實生活中的采野花、釣魚等行為皆是對公共財物的侵占。足見,現(xiàn)行法的規(guī)定不僅與生活習(xí)慣不符,亦對公共利益無益,此外國家不可能成立專門機構(gòu)對慣常行為進行阻止并代替拾荒者的工作??梢姡船F(xiàn)行法一律將無主物歸入國庫實屬無益。
二、無主物歸屬發(fā)展趨勢
在未來的社會發(fā)展中,類似于“狗頭金”這樣的問題將會層出不窮,解決這一問題的關(guān)鍵不是當(dāng)這些問題出現(xiàn)的時候如何去界定無主物的歸屬,而是要從立法的源頭做起,讓這些無主物范圍的界定以及歸屬問題能夠做到有法可依,有法可查,并且這些法律不但不存在空白、模糊不清的區(qū)域而且能夠?qū)o主物范圍的界定以及歸屬問題解決的合情合理。要想做到這樣,那么首先在《民法通則》中確定好有主物和無主物的明顯界限以及其適應(yīng)的法律范圍;
其次,明確純粹意義上的無主物和非純粹意義上的無主物之間的差異性,結(jié)合當(dāng)下出現(xiàn)的有關(guān)無主物范圍界定的社會問題,總結(jié)性的就這些無主物的歸屬問題從法律角度予以確定,為之后的無主物范圍界定以及歸屬問題的解決提供參考,同時,正視我國法律中的“無主物的范圍過于局限”以及“國家專屬物權(quán)范圍過寬”等問題,考慮國家專屬物的范圍界定問題,合理的擴大無主物的歸私人所屬的范圍界定,修改公有主義體制,讓類似“狗頭金”這一類無主物能夠歸國家所有,同時考慮拾到者的所有權(quán)價值??偠灾?,國家應(yīng)該重新界定無主物范圍確定其法律地位,弱化公有主義立法例,建立起更為合理的無主物所有權(quán)取得制度,讓類似“狗頭金”這一類的無主物問題不再是社會爭議的焦點。
目前我國立法沒有將物的范圍界定完全,類似烏木、鐵隕石等物沒有確定其法律地位,法律在調(diào)整此類物時出現(xiàn)空白,導(dǎo)致法律糾紛不斷,政府與民爭利的現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重影響了社會主義和諧社會的構(gòu)建。因此重新確定無主物范圍及其取得方式十分必要。擴大無主物的范圍將純粹意義上的無主物、不純粹意義上的無主物、無關(guān)國家重大利益的天然孳息納入其范圍,以及確立拾得人、發(fā)現(xiàn)人取得無主物所有權(quán)制度,是基于社會主義初級階段的基本國情和緊追世界立法潮流的背景下所必要的。
根據(jù)我國民法的規(guī)定,無主物遵循的是先占原則,但是在實際過程中還需要遵循特別法律的相關(guān)規(guī)定。我國對于無人認(rèn)領(lǐng)的埋藏物等等遵循的是歸國家所有的原則。目前,我國的無主物歸屬方面的法律還不太完善,而且容易造成糾紛。我們遇到這種事情可以去咨詢專業(yè)人士。
無主物占有即所有可以嗎?
無主物遺棄物的法律規(guī)定是什么
無主物歸屬界定是什么?
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