銀監(jiān)會(huì)如何與其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)共同行使監(jiān)管職能
《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第六條規(guī)定,國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中國(guó)人民銀行國(guó)務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理信息共享和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。第七條規(guī)定,國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以與其他國(guó)家或者地區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理合作機(jī)制,共同實(shí)施跨境監(jiān)督管理。
在銀監(jiān)會(huì)成立后,銀監(jiān)會(huì)與央行的職能分工和相互協(xié)調(diào)一直是焦點(diǎn)。在銀監(jiān)會(huì)從央行分離的過(guò)程中,銀監(jiān)會(huì)的“三定(定職責(zé)定機(jī)構(gòu)定編制)”遲遲不定的原因就涉及銀監(jiān)會(huì)與央行的相互協(xié)調(diào)問(wèn)題?!躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》將原來(lái)由央行執(zhí)行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管功能轉(zhuǎn)交給銀監(jiān)會(huì),如制定有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則;審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及其業(yè)務(wù)范圍;對(duì)銀行業(yè)自律組織的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,等等。中央銀行在依法監(jiān)測(cè)金融市場(chǎng)的運(yùn)行情況對(duì)金融市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控的同時(shí),還保留了部分監(jiān)管職能,如監(jiān)管銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)銀行間債券市場(chǎng)銀行間外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)等等,這樣可以協(xié)調(diào)一致,共同促進(jìn)銀行等金融業(yè)的健康發(fā)展。
另外,值得一提的是,銀監(jiān)會(huì)把自己的國(guó)際化形象和意識(shí)凸現(xiàn)在立法中,強(qiáng)調(diào)可以與其他國(guó)家和地區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理合作機(jī)制,共同實(shí)施跨境監(jiān)督管理。這是國(guó)際金融市場(chǎng)日益貫通,跨國(guó)銀行成為國(guó)際金融市場(chǎng)的主體,資本在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)和配置的必然結(jié)果,順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(ChinaBankingRegulatoryCommission,縮寫(xiě):CBRC),簡(jiǎn)稱(chēng)銀監(jiān)會(huì),是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)銀行業(yè)監(jiān)督管理的直屬事業(yè)單位,屬于正部級(jí)單位,成立于2003年4月25日,現(xiàn)任主席是尚*林。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理銀行、**資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其它存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu),維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于全國(guó)31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))和5個(gè)計(jì)劃單列市設(shè)立了36家銀監(jiān)局,于306個(gè)地區(qū)(地級(jí)市、自治州、盟)設(shè)立了銀監(jiān)分局,于1730個(gè)縣(縣級(jí)市、自治縣、旗、自治旗)設(shè)立了監(jiān)管辦事處,全系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理。[1]2015年1月,銀監(jiān)會(huì)首次對(duì)監(jiān)管的組織架構(gòu)進(jìn)行了重大改革。2015年10月31日,中央第七巡視組入駐證監(jiān)會(huì),進(jìn)行為時(shí)2個(gè)月的巡視工作。
一、依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)章、制度;
二、依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍;
三、對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格管理;
四、依照法律、行政法規(guī)制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則;
五、對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),分析、評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況;
六、對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,制定現(xiàn)場(chǎng)檢查程序,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查行為;
七、對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行并表監(jiān)督管理;
八、會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度,制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案,明確處置機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)、處置措施和處置程序,及時(shí)、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件;
九、負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布;
十、對(duì)銀行業(yè)自律組織的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
十一、開(kāi)展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)的國(guó)際交流、合作活動(dòng);
十二、對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī),嚴(yán)重影響存款人和其他客戶(hù)合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組;
十三、對(duì)有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo);
十四、對(duì)涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其工作人員以及關(guān)聯(lián)行為人的賬戶(hù)予以查詢(xún),對(duì)涉嫌轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以?xún)鼋Y(jié);
十五、對(duì)擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)予以取締;
十六、負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作;
十七、承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
以上就是律霸網(wǎng)小編對(duì)于這方面知識(shí)的具體介紹,對(duì)于銀監(jiān)會(huì)的職能的具體介紹,我們了解到銀監(jiān)會(huì)有很多的職能,有很多的管理機(jī)構(gòu)和很多的業(yè)務(wù),并且需要很多的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,如果在這方面的知識(shí)還需要深入了解的話,隨時(shí)進(jìn)行咨詢(xún)。
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