關(guān)閉存款準(zhǔn)備金率調(diào)整及政策趨勢(shì)評(píng)論(梁福濤;12月11日)-...中國(guó)人民銀行于12月8日宣布存款準(zhǔn)備金率再次上調(diào)，此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率延續(xù)之前間隔1個(gè)月時(shí)間頻率，但調(diào)整幅度明顯擴(kuò)大，從2007年12月25日起執(zhí)行上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。央行擴(kuò)大調(diào)整幅度主要用意在于，一是與之前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的從緊貨幣政策要求相呼應(yīng);二調(diào)控年底階段性市場(chǎng)資金投放多增，抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)迫切;三穩(wěn)定物價(jià)。

貨幣金融政策協(xié)調(diào)選擇

今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)加快，物價(jià)持續(xù)上漲，貨幣政策的緊縮在不斷增強(qiáng)。然而，在具體政策工具使用上究竟應(yīng)該優(yōu)先選擇利率價(jià)格政策還是數(shù)量控制政策，市場(chǎng)爭(zhēng)論較多。我們堅(jiān)持認(rèn)為貨幣數(shù)量控制政策更為有效，具體包括提高存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行特別國(guó)債加大公開(kāi)市場(chǎng)操作、發(fā)行定向央票、信貸額度控制窗口指導(dǎo)等。9月份前，央行也經(jīng)歷了數(shù)量政策與價(jià)格政策并用階段。10月份開(kāi)始央行利率調(diào)整政策出現(xiàn)了暫停，數(shù)量控制政策繼續(xù)大力推進(jìn)。

當(dāng)下貨幣政策最終目標(biāo)是穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定幣值，而直接調(diào)控目標(biāo)變量則是多重的，既要控制過(guò)剩流動(dòng)性、抑制信貸增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)，也要穩(wěn)定跨國(guó)資金流動(dòng)和穩(wěn)定幣值。數(shù)量控制政策、利率調(diào)整政策，對(duì)以上直接目標(biāo)變量作用效果不完全一樣，甚至可能出現(xiàn)矛盾。貨幣數(shù)量控制政策比存貸款利率調(diào)整政策更為有效，且同樣可以影響市場(chǎng)利率，不利影響也更小;小幅度提高利率作用幾乎無(wú)效，大幅提高利率的前提在于加強(qiáng)資本項(xiàng)目的控制，包括管制、征收外匯特別準(zhǔn)備金率等。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出今后一段時(shí)間穩(wěn)定物價(jià)將是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)目標(biāo)之一。穩(wěn)定物價(jià)增長(zhǎng)究竟該采用什么樣的政策組合?應(yīng)當(dāng)是利率政策優(yōu)先還是匯率政策優(yōu)先?我們以為，目前階段匯率加快升值穩(wěn)定物價(jià)比利率提高更為可行有效。第一，目前階段物價(jià)上漲主要還是由于食品價(jià)格上漲推動(dòng)，以及成本推動(dòng)，非食品價(jià)格漲幅有限，抑制需求的利率政策作用十分有限;第二，在流動(dòng)性過(guò)剩的情況下，存貸款利率調(diào)整對(duì)穩(wěn)定通脹預(yù)期和抑制一般購(gòu)買(mǎi)需求的作用也有限;第三，匯率升值一定程度上可以降低進(jìn)口初級(jí)品的成本，也可以舒緩國(guó)內(nèi)糧食、石油等基礎(chǔ)、大宗商品價(jià)格上漲壓力，有利于物價(jià)穩(wěn)定。雖然，表面上人民幣升值與外部壓力有一定相關(guān)，但是人民幣升值也源于之前管制匯率導(dǎo)致的幣值低估和國(guó)際收支順差持續(xù)擴(kuò)大，一定程度上是經(jīng)濟(jì)金融改革和發(fā)展的必然要求。我們以為，目前階段穩(wěn)定物價(jià)上漲更為有效可行的貨幣金融政策組合應(yīng)該是：嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)+匯率加快升值。